Постанова № 64798970, 11.01.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2017 р. Справа № 804/8945/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" з позовними вимогами про стягнення податкового боргу на загальну суму 655476,74 грн., у т.ч. по податку на додану вартість 616098,45 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення 1926,03 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 36458,94 грн. та з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини 993,328 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство "Тернівське житлово-комунальне підприємство" перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів та має податковий борг на загальну суму 655476,74 грн., у т.ч. по податку на додану вартість 616098,45 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення 1926,03 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 36458,94 грн. та з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини 993,32 грн., який у встановлені законодавством строки залишається не сплаченим.

ОСОБА_1 п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 16.12.2016р. відповідно до ст.183-2 КАС України справу призначено до розгляду у скороченому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін, копія якої була направлена сторонам та отримана позивачем 21.12.2016р., відповідачем 27.12.2016р.

У визначений ст.183-2 КАС України термін відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1001673480 від 20.05.2016р. та Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Комунальне підприємство "Тернівське житлово-комунальне підприємство" зареєстровано 26.08.2003р. та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №17 від 28.08.2003р.

Договором про визнання електронних документів №020420151 від 02.04.2015р., копія якого міститься в матеріалах справи, передбачено, що позивач визнає податкові документи подані відповідачем в електронному вигляді із застосуванням цифрового підпису засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Як вбачається, податковий борг у сумі 655476,74 грн., виник у Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" у зв'язку з несплатою зобов'язань по податку на додану вартість 616098,45 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення 1926,03 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 36458,94 грн. та з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини 993,32 грн.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з ПДВ в розмірі 616098,45 грн. є:

податкові декларації з ПДВ:

-№ НОМЕР_1 від 16.08.2016р. за липень 2016р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 157566 грн. терміном сплати 30.08.2016р.;

-№ НОМЕР_2 від 19.09.2016р. за серпень 2016р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 154901 грн. терміном сплати 30.09.2016р.;

-№ НОМЕР_3 від 18.10.2016р. за вересень 2016р.. в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 174593 грн. терміном сплати 30.10.2016р.;

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 129038,45 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 616098,45 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з екологічного податку (з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) в розмірі 993,32 грн. є:

-податкова декларація з екологічного податку за 3 квартал 2016 р. № НОМЕР_4 від 11.10.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 138,90 грн. терміном сплати 19.11.2016р.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини), відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 854,42 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 993,32 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти) в розмірі 36458,94 грн. є:

-податкова декларація з екологічного податку за 3 квартал 2016 р. № НОМЕР_5 від 11.10.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 35729,85 грн. терміном сплати 19.11.2016р.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти), відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 729,09 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти) податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 36458,94 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з екологічного податку (з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) в розмірі 1926,03 грн. є:

-податкова декларація з екологічного податку за 3 квартал 2016 р. № НОМЕР_6 від 19.11.2016р в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 10,78 грн. терміном сплати 19.11.2016р.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення), відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 1915,25 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових з екологічного податку (з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 1926,03 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

На підставі ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідачу сформовано податкову вимогу від 08.07.2013 року № 255-19 на суму 228667,58 грн., яка була отримана представником відповідача особисто 08.07.2013р., що підтверджується корінцем податкової вимоги форми "Ю".

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.

Таким чином податковий борг до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" становить 655476,74 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та відповідними розрахунками, які містяться в матеріалах справи.

Підпунктами 9.1.1. та 9.1.5 ПК України передбачено, що податок на додану вартість і екологічний податок належать до загальнодержавних податків.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

ОСОБА_1 вимог п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ОСОБА_1 із п. п. 16.1.4 іі.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.19. п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 36 ПК України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подасться платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якою здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми, доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК України).

ОСОБА_1 з п. 49.2. ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за. останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

ОСОБА_1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

ОСОБА_1 з п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), таз інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків у відповідності із п. 87.2 ст. 87 ПК України, є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.9. ст. 87 ПК України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

ОСОБА_1 з п.95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ОСОБА_1 п. п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

ОСОБА_1 п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу

Податковий період, порядок обчислення екологічного податку, строк сплати та порядок його зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 240- 250 Розділу VIII ПК України "Екологічний податок".

Пунктом 240.1. ст. 240 ПК України платниками податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання); утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та доказів сплати, з огляду на наявність узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість та екологічного податку, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" (ЄДРПОУ 31657751) на користь бюджету податковий борг на загальну суму 655476,74 грн. (шістсот пятдесят пять тисяч чотириста сімдесят шість гривень 74 коп.), в т.ч.:

з податку на додану вартість в сумі 616098,45 грн. (шістсот шістнадцять тисяч девяносто вісім гривень 45 коп.) з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;

по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1926,03 грн. (тисяча девятсот двадцять шість гривень 03 коп.) з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;

з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 36458,94 грн. ( тридцять шість тисяч чотириста пятдесят вісім гривень 94 коп.) з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;

з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 993,32 грн. (девятсот девяносто три гривні 32 коп.) з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_2