Ухвала суду № 64794104, 23.01.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/929/17

Провадження №1-кс/760/1071/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А. при секретарі Здорик Л.В., за участю прокурора Антонової Г.І., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, на підставі матеріалів кримінального провадження №12016100090013397 від 13.11.2016, за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №9 молодший радник юстиції Антонова Ганна Ігорівна звернувся до суду із клопотанням, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва (код ЄДРПОУ 40224921), за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 32, а саме: декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 Солом'янському районі міста Києва» від 26.11.2013 за №КВ082133330632, документи, на підставі яких зареєстровано вищевказану декларацію, матеріали перевірок додержання вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельних робіт за вказаною адресою із відповідними додатками (планами- схемами та фотофіксацією порушень) та інформацією про їх реалізацію (пред'явлені позови, зареєстровані кримінальні провадження тощо), матеріали дозвільних справ, наглядових папок по зазначеному об'єкту будівництва.

Обґрунтовуючи внесене клопотання детектив зазначає, що досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню встановлено, що по АДРЕСА_2 та суміжній ділянці по АДРЕСА_1 у місті Києві самовільно встановлено паркан для забудови всупереч чинному містобудівному та земельному законодавству.

Як зазначає прокурор, згідно з актом обстеження земельної ділянки за № 16-2038-09 від 28.11.2016 з'ясовано, що земельні ділянки по АДРЕСА_2 та суміжній ділянці по АДРЕСА_1 огороджені, охороняються, на ділянках ведеться будівництво.

На земельній ділянці по АДРЕСА_2 розміщено будівлю, також ведеться будівництво будівлі невстановленого призначення. На ділянці (зі сторони парку) побудовано підпірну стінку.

Далі вказує, що згідно з даними міського кадастру земельна ділянка по АДРЕСА_1 обліковується за ОСОБА_2 На вказаній ділянці ведеться облаштування фундаменту під будівництво, документи щодо передачі зазначеної земельної ділянки у власність (користування) не приймала, документи, що посвідчують право власності земельною ділянкою не зареєстровані.

У зв'язку з тим, що загальна площа огороджених земельних ділянок складає приблизно 0,2 га вбачається порушення, а саме: використання земельної ділянки площею приблизно 0.08 га без права, оформленого відповідно до вимог ст.126 Земельного кодексу України.

В клопотанні зазначено, що в ході розслідування місцевою прокуратурою зроблено запит до ДАБК міста Києва за № 291-15 від 28.11.2016 про надання дозвільних документів щодо проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 та суміжній ділянці по АДРЕСА_1.

З клопотання вбачається, що 05.12.2016 за № 073-2666 до прокуратури надійшов лист від ДАБІ у місті Києві про те, що за наявною інформацією Інспекція зареєструвала подану замовником будівництва -ОСОБА_2 декларацію про початок виконання будівельних робіт від 26.11.2013 за № КВ 082133330632, втім надати відповідні документи не вбачається можливим через відсутність ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином, на думку прокурора посадові особи Департаменту ДАБК міста Києва не бажають добровільно надавати до прокуратури району документи, вказані у листі.

Прокурор зазначає, що на даний момент виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, з подальшим їх вилученням в оригіналах документи в Департаменті з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, а саме декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 у Солом'янському районі міста Києва» від 26.11.2013 за № КВ 082133330632, документи, на підставі яких зареєстровано вищевказану декларацію, матеріали перевірок додержання вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельних робіт за вказаною адресою із відповідними додатками (планами-схемами та фотофіксацією порушень) та інформацією про їх реалізацію (пред'явлені позови, зареєстровані кримінальні провадження тощо). Крім того матеріали дозвільних справ, наглядових папок по зазначеному об'єкту будівництва.

Відомості, що містяться у перерахованій документації та яка зберігається у Департаменті з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її вилучення неможливо іншими способами встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

В ч. 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду підчас судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки прокурором не доведено достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи, що прокурор у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до декларації про початок виконання будівельних робіт житлового будинку по АДРЕСА_2 в м. Києві, а згідно витягу з ЄРДР кримінальне провадження здійснюється щодо самовільного будівництва по АДРЕСА_3.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Усатова І.А.