Постанова № 64773318, 06.02.2017, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 200/9144/16-а

Провадження №2а/200/10/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2017 Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі

головуючого, судді Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі Кузьминій С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Громадської організації «Примножимо славу Придніпровя» до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради, Департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради, Департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради щодо нездійснення відповідно до вимог Рішень Дніпропетровської міської ради від 30.01.2013р. № 33/31, від 24.07.2013р. №43/37 демонтажу всіх тимчасових споруд, незаконно встановлених на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду у м. Дніпропетровську зі сторони проїжджої частини, та зобовязання Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, Департамент споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради, Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради здійснити демонтаж усіх тимчасових споруд, незаконно встановлених на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду у м. Дніпропетровську зі сторони проїжджої частини.

Позивачем до суду було подано клопотання, яким позивач просив розглянути справу без участі позивача. Також, позивач у цьому клопотанні підтримав позовні вимоги повністю та просив їх задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, про день, час та місце повідомлені належним чином, причини неявки суджу не повідомили.

Суд, вивчивши матеріали справи в їх сукупності та дослідивши докази, що містяться у справі, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду у м. Дніпропетровську зі сторони проїжджої частини встановлені тимчасові споруди.

Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську затверджено рішенням Дніпропетровської міської ради від 30.01.2013р. № 33/31.

Виходячи з положень вказаного Порядку розміщення ТС, тимчасові споруди, розміщені на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду у м. Дніпропетровську, є тимчасовими спорудами.

Пунктом 1.5 Порядку розміщення ТС встановлено, що підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт привязки ТС.

Згідно з пунктом 3.5 Порядку розміщення ТС, розміщення тимчасових споруд самочинно забороняється.

Однак в порушення пунктів 1.5, 3.5 Порядку розміщення ТС відсутні паспорти привязки на встановлені по вул. Інженерна та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду тимчасові споруди, що свідчить про самочинне розміщення цих тимчасових споруд.

Відповідно до пункту 1.6. Порядку розміщення ТС забороняється розміщення тимчасових споруд у випадках, якщо споруда загороджує вітрини торговельних підприємств та ближче за 20 метрів від вікон будівель.

В той же час, вищевказані тимчасові споруди розміщені на пішохідному тротуарі, на відстані 5-7,5 м від вікон будівель, деякі з тимчасових споруд загороджують вітрини магазинів, що знаходяться в цих будівлях, що є порушенням правил благоустрою.

Пунктом 3.12 Порядку розміщення ТС встановлено, що тимчасові споруди, які розміщені (встановлені) без відповідної, оформленої в установленому порядку дозвільної документації, з відхиленням від паспорта привязки, вважаються самочинно розміщеними ТС і підлягають демонтажу.

Відповідно до пункту 4.1 Порядку розміщення ТС контроль за утриманням та розміщенням ТС здійснюється департаментом споживчого ринку та сфери послуг Дніпропетровської міської ради.

Порядок проведення демонтажу ТС детально викладений в рішенні Дніпропетровської міської ради від 24.07.2013 р. №43/37 «Про внесення змін та доповнень до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Дніпропетровську».

Відповідно до пункту 5.5 Порядку розміщення ТС (в редакції рішення Дніпропетровської міської ради від 24.07.2013 р. №43/37) здійснення демонтажу покладено на Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, Департамент споживчого ринку і сфери послуг Дніпропетровської міської ради та Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпропетровської міської ради.

Отже, враховуючи те, що встановлені по вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду у м. Дніпропетровську тимчасові споруди є протиправно розміщеними (самочинно встановленими), то відповідачі, як органи контролю за утриманням та розміщенням ТС, зобовязані були здійснити демонтаж вищевказаних тимчасових споруд.

Усі вищевказані порушення (щодо незаконного встановлення тимчасових споруд) були встановлені прокуратурою Бабушкінського району м. Дніпропетровська (лист від 25.04.2014 р. №540р14) та прокуратурою м. Дніпропетровська (листи від 10.06.2014 р. №75/9608, від 10.06.2014 р. №75/9610). Вказані листи додані до матеріалів справи.

Також, прокуратурою м. Дніпропетровська (листи від 10.06.2014 р. №75/9608, від 10.06.2014 р. №75/9610) було встановлено, що земельні ділянки по вул. Інженерній (від перехрестя вул. ОСОБА_1 до перехрестя по вул. Єрмоловій в м. Дніпропетровську) використовуються самовільно керівництвом ТОВ «САЛАНГ БРОВА» по фактичному розміщенню торгівельних павільйонів та автостоянки.

Громадська організація «Примножимо славу Придніпровя» неодноразово зверталася до відповідачів з листами (копії листів додані до матеріалів справи), якими просило здійснити демонтаж незаконно встановлених тимчасових споруд.

Проте, відповідачі не здійснили демонтаж незаконно встановлених тимчасових споруд на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 у м. Дніпропетровську, що свідчить про їх бездіяльність.

За викладених обставин суд, оцінивши заявлені у справі вимоги, вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити.

Відповідно до ст. 94 КАС України стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Дніпровської міської ради 2756,00 грн. сплачених позивачем судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-19,71,94,99,159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Громадської організації «Примножимо славу Придніпровя» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпровської міської ради, Департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту споживчого ринку і сфери послуг Дніпровської міської ради, Департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради щодо нездійснення відповідно до вимог Рішень Дніпропетровської міської ради від 30.01.2013р. № 33/31, від 24.07.2013р. №43/37 демонтажу всіх тимчасових споруд, незаконно встановлених на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 (нове найменування пр. ОСОБА_2) до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду (нове найменування пр. ОСОБА_2) у м. Дніпрі зі сторони проїжджої частини.

Зобовязати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради, Департамент споживчого ринку і сфери послуг Дніпровської міської ради, Департамент взаємодії з правоохоронними органами, мобілізаційної та оборонної роботи і з питань надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради здійснити демонтаж усіх тимчасових споруд, незаконно встановлених на вул. Інженерна (від перехрестя з вул. ОСОБА_1 (нове найменування пр. ОСОБА_2) до перехрестя з вул. Єрмолової) та вздовж будинків №№113, 119 по вул. Героїв Сталінграду (нове найменування пр. ОСОБА_2) у м. Дніпрі зі сторони проїжджої частини.

Стягнути на користь Громадської організації «Примножимо славу Придніпровя» (код ЄДРПОУ 04052092) понесені витрати по справі в сумі 2756 грн. 00 коп. з рахунку бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Дніпровської міської ради.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги повинна бути одночасно направлена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва