Ухвала суду № 64764527, 13.02.2017, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2017 Справа №607/11958/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М., при секретарі судового засідання Григорусь О.М., за участю начальника відділення СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання начальника відділення СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12016210010003043 від 3 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, звернувся начальник відділення СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, за погодження прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2

Начальник відділенення СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відділення СВ Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області надійшла ухвалила слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду (справа № 607/8675/16-к, провадження №1-кс/607/3956/2016) щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_3 з приводу неправомірних дій посадових осіб ТМР під час проведення реконструкції дамби «Тернопільського ставу».

Відомості за даним фактом 3 вересня 2016 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016210010003043, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження було встановлено, що 11 квітня 2016 року на Інтернет сайті «Державних закупівель» Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР в якості замовника торгів, було розміщено інформацію (номер бюлетеня 69, номер оголошення у бюлетені 098685) про проведення відкритих торгів щодо проведення реконструкції вулиці Руської в м. Тернополі, (дамба Тернопільського ставу) гідротехнічної споруди, оціночною вартістю закупівлі в сумі 4 910 406 грн.

Окрім цього 8 червня 2016 року на Інтернет сайті «Державних закупівель» Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР в якості замовника торгів, було розміщено інформацію (номер бюлетеня 108, номер оголошення у бюлетені 129626) про проведення відкритих торгів щодо проведення реконструкції вулиці Руської в м. Тернополі, (дамба Тернопільського ставу) проїжджої частини, оціночною вартістю закупівлі в сумі 25 194 478 грн.

Переможцем вказаних конкурсних торгів було визнано ТзОВ «Техно-Буд-Центр» ЄДРПОУ 33768346, адреса м. Тернопіль, вул. Митрополита ОСОБА_4, 4. Після чого ТзОВ «Техно-Буд-Центр» виступаючи генеральним підрядником уклало договір із ПП «Тернопіль Містобуд» ЄДРПОУ 40685614, адреса м. Тернопіль, майдан Привокзальний, 1/1, для виконання робіт повязаних із реконструкцією вулиці Руської в м. Тернополі, (дамба Тернопільського ставу) а саме проїжджої частини та гідротехнічної споруди.

Виходячи із заяви ОСОБА_3 випливає, що проведення конкурсних торгів по реконструкції дамби Тернопільського ставу (а саме, проїжджої частини та гідротехнічної споруди по вулиці Руській, що в м. Тернополі) проведені із відхиленням від чинного законодавства та не відповідають нормам Закону України «Про здійснення державних закупівель». Зокрема заявник ставить під сумнів проведення самих будівельних робіт повязаних із реконструкцією, що призвели до розтрати грошових коштів державного бюджету.

У клопотанні слідчий посилається на те, що з метою підтвердження або спростування факту порушень допущених Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР під час проведення відкритих конкурсних торгів щодо реконструкції дамби Тернопільського ставу (а саме, проїжджої частини та гідротехнічної споруди по вулиці Руській, що в м. Тернополі), а також, спростування або підтвердження факту розтрати бюджетних коштів, виділених на дану реконструкцію, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасовий доступ до документів, а саме: пропозицій учасників конкурсних торгів, усіх протоколів рішень прийнятих комітетом з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР, листів, звернень та скарг учасників конкурсних торгів та інших СПД щодо здійснення процедур закупівель з приводу реконструкції вулиці Руської в м. Тернополі, (дамба Тернопільського ставу) гідротехнічної споруди та проїжджої частини.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім цього, слідчий суддя відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи те, що вище вказані документи необхідні для підтвердження або спростування факту порушень допущених Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР під час проведення відкритих конкурсних торгів щодо реконструкції дамби Тернопільського ставу, а також, спростування або підтвердження факту розтрати бюджетних коштів виділених на дану реконструкцію, які в подальшому будуть використані у кримінальному провадженні як докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання начальника відділення СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення СВ Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1 або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5 та/або оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_6, та/або оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7, та/або старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_8 на проведення тимчасового доступу до документів, а саме, пропозицій учасників конкурсних торгів, усіх протоколів рішень прийнятих комітетом з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР, листів, звернень та скарг учасників конкурсних торгів та інших СПД щодо здійснення процедур закупівель з приводу реконструкції вулиці Руської в м. Тернополі, (дамба Тернопільського ставу) гідротехнічної споруди та проїжджої частини, які знаходяться в приміщенні Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології ТМР (ЄДРПОУ 35939939, адреса м. Тернопіль, вул. Коперника, 1) з можливістю копіювання вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_9