Ухвала суду № 64752635, 16.02.2017, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

______________

Справа № 299/291/17

У Х В А Л А

16.02.2017 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р., при секретарі Конар В.М., за участю прокурора Ільїн В.С., слідчого Ракущинець І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів клопотання слідчого СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, поданого в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017071060000006 від 30.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділення Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_1 здійснюючи досудове розслідування зазначеного кримінального провадження звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивоване тим, що в ході вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства, у тому числі при використанні бюджетних коштів в автодорожньому комплексі та комунальними, з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді опрацьовувався офіційний веб-портал «Prozorro публічні закупівлі».

В ході опрацювання встановлено, що 28 жовтня 2016 року між Підвиноградівською сільською радою та ТзОВ «ІМАС - Плюс» укладено договір №2410/01/79 про аварійно відбудовні (першочергові) роботи по даху «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів строком до 29 грудня 2016 року.

На виконання вказаного договору Підвиноградівська сільська рада перерахувала на рахунок ТзОВ «ІМАС - Плюс» 419873 грн. 16 копійок за виконані роботи.

Також встановлено, що службові особи Підвиноградівської сільської ради будучи у змові із службовими особами ТзОВ «ІМАС - Плюс» привласнили бюджетні кошти шляхом внесення неправдивих відомостей до актів виконання робіт форми КБ 2В, під час реконструкції даху Підвиноградівського будинку культури, а саме завищивши фактично ціну закупівлі покрівлі та обєми виконаних робіт, оскільки максимальна вартість покрівельного матеріалу, метало профілю становить 125 гривень за м2, а згідно акту прийому передачі виконаних робіт вартість аналогічного матеріалу становить 165 гривень за 1 м 2.

Таким, чином, в діях службових осіб Підвиноградівської сільської ради вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що в адміністративному приміщенні Підвиноградівської сільської ради (код ЄДРПО: 04349171), що знаходиться за адресою: с. Підвиноградів, проспект Незалежності, 3, знаходяться наступні оригінали документів, які мають документальне значення по вище вказаному кримінальному провадженні, а саме: установчі документи Підвиноградівської сільської ради (свідоцтво про реєстрацію субєкта господарювання, статут, накази про призначення керівників (контракти) та інші); проект про аварійно відбудовні (першочергові) роботи по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; кошторисна документація по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; довідки щодо відкритих рахунків в банках та інших установах; договори будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по аварійно відбудовні (першочергові) роботи по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; договір на проведення авторського та технічного нагляду по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість будівельних робіт, дефектні акти (скритий), відомість ресурси по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів у тому числі додатки до договору та додаткові угоди; тендерна документація по будівництву аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; фінансові документи - платіжні доручення про розрахунок за акти виконаних робіт, виконання послуг, закупівлю товарів, тощо та інші документи, що мають відношення до проведення робіт по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів.

Оскільки, документи, а саме: установчі документи Підвиноградівської сільської ради (свідоцтво про реєстрацію субєкта господарювання, статут, накази про призначення керівників (контракти) та інші); проект про аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; кошторисна документація по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; довідки щодо відкритих рахунків в банках та інших установах; договори будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; договір на проведення авторського та технічного нагляду по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість будівельних робіт, дефектні акти (скритий), відомість ресурси по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів у тому числі додатки до договору та додаткові угоди; тендерна документація по будівництву аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; фінансові документи - платіжні доручення про розрахунок за акти виконаних робіт, виконання послуг, закупівлю товарів, тощо та інші документи, що мають відношення до проведення робіт по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів, являються документальними доказами по кримінальному провадженню та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у вилученні вказаних документів, а без вилучення вказаних документів, існують достатні підстави вважати, що вони можуть бути змінені чи знищені, а тому з метою збереження документальних доказів у даному кримінальному провадження, слідчий за погодженням прокурора звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий та прокурор погодились з доводами позиції Підвиноградівської сільської ради, викладені у листі з приводу клопотання про тимчасовий доступ до документів, пояснили, що на даний час, за для досягнення мети кримінального провадження, буде достатнім розпорядження слідчого судді про доступ до оригіналів документів з умовою належним чином посвідчення їх копії. З приводу інших обставин зазначили, що у матеріалах кримінального провадження наявні тільки частина документів у вигляді фотокопій.

Представник Підвиноградівської сільської ради в судове засідання не з'явився, у поданому листі від 16.02.017 року вказує на те, що загрози знищення документів зі сторони сільської ради не має, довести обставини по справі можливо за рахунок копіювання документів, а вилучення оригіналів документів буде перешкоджати сільській раді підтверджувати свій статус як установи при укладенні договір з контрагентами.

Заслухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження в межах якого заявлено клопотання, слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя виходить також із того, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю доступ до яких заборонено; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В той же час, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як встановлено в судовому засіданні та з урахуванням позиції сторін кримінального провадження, обставини, передбаченні ч. 7 ст. 163 КПК України відсутні, зокрем, необхіність вилучення оригіналів документів, у зв'язку з чим клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: установчих документів Підвиноградівської сільської ради (свідоцтво про реєстрацію субєкта господарювання, статут, накази про призначення керівників (контракти) та інші); проект про аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; кошторисна документація по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; довідки щодо відкритих рахунків в банках та інших установах; договори будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; договір на проведення авторського та технічного нагляду по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; акти виконаних робіт форми КБ-2В, довідки про вартість будівельних робіт, дефектні акти (скритий), відомість ресурси по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів у тому числі додатки до договору та додаткові угоди; тендерна документація по будівництву аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів; фінансові документи - платіжні доручення про розрахунок за акти виконаних робіт, виконання послуг, закупівлю товарів, тощо та інші документи, що мають відношення до проведення робіт по аварійно відбудовних (першочергових) роботах по даху: КЗ «Підвиноградівський сільський будинок культури» проспект Незалежності, 6в, с. Підвиноградів, являються документальними доказами по кримінальному провадженню та які зберігаються в приміщенні Підвиноградівської сільської ради (код ЄДРПО: 04349171), що знаходиться за адресою: с. Підвиноградів, проспект Незалежності, 3, з можливістю здійснення їх копій (копіювання) у встановленому порядку.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_1

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_2