Постанова № 64752393, 13.02.2017, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/5930/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря Франчук А.О., позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Костянтинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з адміністративним позовом та уточнивши заявлені вимоги (а.с.31), ОСОБА_1 просить:

- визнати дії Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови провести перерахунок виплачених коштів з урахуванням індексу інфляції за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року незаконними;

- зобовязати Костянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок виплачених коштів з урахування індексу інфляції за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати»,-

посилаючись на те, що відповідно до постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області відповідач провів перерахунок його пенсії за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року, збільшивши за кожний місяць розмір його пенсії на 364,69 грн.

Сума недоплаченої пенсії у звязку з ростом інфляції частково знецінилась та підлягає відповідної індексації.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала у повному обсязі, пояснивши, що на її думку позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом, просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Костянтинівському обєднаному управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області як одержувач пенсії по інвалідності 2 групи захворювання, повязаного з проходженням служби в МВС згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ».

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області № 233/6802/15-а від 05 лютого 2016 року, яка набрала чинності 04 квітня 2016 року, в справі адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського обєднаного управління Пенсійонго фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, позов задоволено: визнано дії Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови при призначенні пенсії врахувати до страхового стажу та заробітної плати для розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 період роботи з 23 грудня 2014 року по 30 червня 2015 року неправомірними. Зобов'язано Костянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області врахувати при призначенні пенсії ОСОБА_1 до страхового стажу та заробітної плати для розрахунку розміру його пенсії період роботи з 23 грудня 2014 року по 30 червня 2015 року у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, починаючи з 01 липня 2015 року. (а.с.35).

Відповідно до протоколу від 19.04.2016 року про індивідуальний перерахунок, на виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 05.02.2016 року № 233/6802/15-а, відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року із збільшенням за кожний місяць розміру пенсії на 364,69 грн. (а.с.38).

Недоотримана за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року пенсія була виплачена позивачу в травні 2016 року, що сторонами у судовому засіданні не оспорювалось.

Відповідно до ч.1 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісячно організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Згідно із ст. 2 цього Закону, компенсація втрати громадянам частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, зокрема, пенсії.

Порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати в звязку з порушенням термінів її виплати визначений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159 з наступними змінами.

Відповідно до п.4 постанови КМУ № 159 від 21.02.2001 року сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але не виплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків та обовязкових платежів) прирості індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Встановивши у судовому засіданні, що частка належної позивачу пенсії у розмірі 364,69 грн. за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року виплачена із порушенням строків її виплати, суд приходить до висновку, що відповідача слід зобовязати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» за порушення строків виплати частини пенсії за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року.

При цьому, суд не приймає до уваги доводи представника відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом та вважає їх безпідставними, оскільки з пояснень позивача вбачається, що про не нарахування та не виплату йому компенсації втратити частини пенсії він дізнався з листа відповідача № 10141/03-17-12 від 17 травня 2016 року. До суду з позовом позивач звернувся 28.11.2016 року, тобто в межах, встановлених ст. 99 КАС України, строків.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконними дій відповідача щодо відмови провести перерахунок виплачених коштів з урахуванням індексу інфляції за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту офіційної відмови відповідача у вчиненні таких дій. Лист відповідача № 10141/03-17-12 від 17 травня 2016 року, на якій посилається позивач в обґрунтування позовних вимог в цій частині, відмови у провести перерахунок виплачених коштів з урахуванням індексу інфляції за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року не містить (а.с.3).

Тож, позов слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Костянтинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Костянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» за порушення строків виплати частини пенсії за період з 01 липня 2015 року по 30 квітня 2016 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Встановити строк для ознайомлення сторін з повним обсягом постанови 17 лютого 2017 року, відклавши до цього строку складання повної постанови.

На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області може бути подана апеляція протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.В. Каліуш