Ухвала суду № 64750206, 16.02.2017, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/293/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С. В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016,-

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016.

Позивач в позовній заяві просить суд поновити строк на подання позовної заяви, оскільки 28.12.2016 звертався до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.01.2017 у справі №812/1680/16 адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Оскільки позивач не встиг усунути недоліки позовної заяви, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 адміністративний позов повернуто позивачу разом з усіма доданими до нього матеріалами. Позивач вважає вищезазначені обставини поважними причинами пропуску місячного строку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту другого частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову 19 грудня 2016 року позивач був ознайомлений з результатами атестування, відповідно до яких у розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" Атестаційного листа зазначено про рішення атестаційної комісії, а саме: 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність.

28 грудня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 січня 2016 року позовну заяву залишено без руху.

Надано позивачу у строк до 01 лютого 2017 року надати до суду копію додатків не доданих до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів, а саме: копії витягів з Інструкції «Про порядок проведення атестування поліцейських для відповідачів та копія витягу з наказу №3209 від 24.11.2016 року «Про призначення атестування поліцейських ГУНП в Луганській області» зазначені у переліку додатків до адміністративного позову.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016, - повернуто позивачу разом з усіма доданими до нього матеріалами.

До суду позивач повторно звернувся 14.02.2017, тобто з пропуском строку звернення до суду. При цьому позивачем зазначено причини пропуску строку звернення до суду - не усунення недоліків позовної заяви по справі № 812/1680/16, але не надано доказів, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду, у зв'язку з чим суд не може визначити їх поважність.

Позивачу слід обґрунтувати причини пропуску строку звернення до суду з посиланням на докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2016 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (сім) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду обґрунтоване клопотання поважності причин пропуску строку звернення до суду з посиланням на письмові документи, в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.В. Борзаниця