Постанова № 64749509, 16.01.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 р. справа № 804/7883/16 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

15 листопада 2016 року Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з адміністративних штрафів та санкцій у розмірі 6 801,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по адміністративним штрафам та штрафним санкціям на вказану суму, яка утворилась внаслідок несплати адміністративних штрафів та санкцій, нарахованих згідно рішення № 0017210 від 22.10.2015 р. за порушення вимог ст. 15-3 Закону України «про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», а також п.1.2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій». В добровільному порядку узгоджену суму штрафів відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 18.11.2016 р. за даним позовом було відкрито скорочене провадження, про що на адресу сторін направлені копії відповідної ухвали.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом засобами поштового звязку на адресу його державної реєстрації, однак, поштове відправлення повернулося до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідачем не надано до суду ні письмових заперечень проти позову, ні доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Отже, справу розглянуто за наявними у ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області як платник податків.

07.09.2015 року податковим органом проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновим виробами, за результатами якої складено акт № 10/04-10-21-2558401873.

На підставі вказаного акту перевірки, податковим органом винесено рішення № 0017210 від 22.10.2015 р. про застосування фінансових санкцій, яким відповідачу нараховано фінансову санкцію у розмірі 6 800,00 грн. за порушення вимог ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», зокрема, за продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці.

Також, на підставі акту перевірки № 10/04-10-21-2558401873 від 07.09.2015 р. податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 000016210 від 22.10.2015 р., яким відповідачу нараховано фінансову санкцію у розмірі 1,00 грн. за порушення вимог п.1.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій», зокрема, за непроведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; не видача особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов'язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Станом на час судового розгляду справи, за обліковими даними Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області, ФОП ОСОБА_1 має узгоджений податковий борг по адміністративним штрафам та штрафним санкціям в розмірі 6 801,00 грн.

Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріалами справи підтверджено, що 07.09.2015 року податковим органом проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновим виробами, за результатами якої складено акт №10/04-10-21-2558401873 та прийняті рішення № 0017210 від 22.10.2015 р. - про застосування фінансових санкцій в розмірі 6 800,00 грн., та № 000016210 від 22.10.2015 р. про нарахування фінансової санкції у розмірі 1,00 грн.

Вказані рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, були повернуті у звязку із закінченням термінів зберігання, що прирівнюється до їх вручення.

Так, статтею 42 Податкового кодексу України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

У встановлений законом строк відповідач не оскаржив рішення податкового органу про нарахування штрафних санкцій ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а також не сплатив визначені ними суми грошових зобовязань, внаслідок чого, у нього утворився податковий борг в сумі 6 801,00 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 95.1-95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

30.11.2015 року, відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, Західно-Донбаською ОДПІ на адресу відповідача винесено податкову вимогу № 4885-23 на суму 6 801,00 грн., яку направлено засобами поштового зв'язку.

Зазначена вимога повернута податковому органу у звязку із закінченням терміну зберігання.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 1832, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_1, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Верстатобудівників, 13/26) податковий борг:

- з адміністративних штрафів та інших санкцій (на користь державного бюджету, через Управління Державної казначейської служби у м. Павлограді, р/р 31111106700032, код 21081100, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпро, МФО 805012, код отримувача 37936856) - у розмірі 6 800,00 грн. (шість тисяч вісімсот гривень);

- з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (на користь державного бюджету, через Управління Державної казначейської служби у м. Павлограді, р/р 31113104700032, код 21080900, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпро, МФО 805012, код отримувача 37936856) - у розмірі 1 грн. (одна гривня).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2