Постанова № 64749409, 17.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 р. справа № 804/6184/16 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства Кривбасшахтозакриття про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

22 вересня 2016 року Криворізька південна обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просила стягнути з Державного підприємства Кривбасшахтозакриття податковий борг з податку на додану вартість в сумі 413 957,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість на вказану суму, який утворився внаслідок несплати самостійно узгодженої суми вказаного податку згідно податкових декларацій, які подавались відповідачем до податкового органу в установленому порядку. Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання 23.09.2016 року представник позивача не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, а також про свою згоду на задоволення заяви відповідача про визначення порядку та строків виконання судового рішення.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_1 позовні вимоги визнав, проти задоволення позову не заперечував, просив суд встановити спосіб та порядок виконання судового рішення із застосуванням відстрочки та розстрочення виконання судового рішення. Проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, справу розглянуто за відсутності сторін в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Державне підприємство Кривбасшахтозакриття перебуває на обліку в Криворізькій південній обєднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.

Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.

Пунктом 202.1 ст. 202 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України передбачено, що звітним (податковим) періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Державним підприємством Кривбасшахтозакриття до податкового органу подавалась декларація з ПДВ за травень 2016 року № НОМЕР_1 від 17.06.2016 р. на суму 175 210,00 грн. Вказане податкове зобовязання було частково погашено відповідачем на суму 156 302,39 грн.

19.07.2016 року податковим органом нараховано податковий борг відповідача в сумі 161 446,00 грн. по податковій декларації № НОМЕР_2.

19.08.2016 року нараховано податковий борг в сумі 184 783,00 грн. по податковій декларації №9149599746.

Також, внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобовязань, відповідачу нарахована пеня в сумі 48 821,11 грн.

Станом на час розгляду справи, відповідач не сплатив узгоджені суми грошового зобовязання з податку на додану вартість за вищевказаними деклараціями та пенею, внаслідок чого, у нього утворився податковий борг в сумі 413 957,72 грн., що підтверджується розрахунком суми грошових вимог, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 95.1-95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

07.10.2014 року, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Криворізькою південною обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області винесено податкову вимогу № 461-25 на суму 179 341,08 грн., яку направлено на адресу Державного підприємства Кривбасшахтозакриття засобами поштового зв'язку та отримано уповноваженою особою відповідача.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За викладених обставин, позовні вимоги про стягнення податкового боргу на суму заявлених позовних вимог підлягають задоволенню.

Визнаючи суму податкового боргу, що заявляється до стягнення по даній справі, Державне підприємство Кривбасшахтозакриття звернулось до суду із заявою, в якій зазначило, що має намір добровільно здійснювати погашення боргу, проте, на його рахунку недостатньо коштів для сплати заборгованості, що підтверджується копіями звіту про фінансовий стан станом на 30.06.2016 р., та звіту про фінансові результати за 1 півріччя 2016 р., у звязку з чим, просить відстрочити виконання судового рішення до квітня 2019 року, розстрочивши подальше його виконання на 10 місяців, починаючи з квітня 2019 року, шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 41 395,78 грн., по січень 2020 року включно. Також, просить зобовязати Криворізьку південну ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області відобразити відстрочення і розстрочення стягнення суми боргу в картці особового рахунку відповідача.

При вирішенні заяви відповідача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

За загальним правилом, підставою для звернення до суду із заявою щодо відстрочення або розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення можуть бути виключні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Відповідно, така заява підлягає задоволенню у виняткових випадках, якщо під час судового розгляду підстави, зазначені у заяві, знайшли своє підтвердження.

В якості обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, відповідач зазначив, що підприємство перебуває у скрутному фінансовому становищі, та станом на 01.07.2016 року має кредиторську заборгованість у розмірі 8602000,00 грн., що підтверджується балансом підприємства, при цьому, заборгованість перед бюджетом складає 7304000,00 грн.

Крім того, відповідач просить врахувати, що фінансування робіт за проектами, до виконання яких він залучений, в період з 1998 по 2014 р.р. здійснювалось виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Однак, Законом «Про Державний бюджет України на 2015 рік» та Законом «Про Державний бюджет України на 2016 рік» фінансування бюджетної програми «Реструктуризація та ліквідація обєктів підприємств гірничної хімії і здійснення невідкладних природоохоронних заходів в зоні їх діяльності, а також реструктуризація підприємств з підземного видобутку залізної руди», виконавцем якої є ДП Кривбасшахтозакриття, ні у 2015, ні у 2016 роках не передбачено.

Крім того, ДП Кривбасшахтозакриття зазначає, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом вже ухвалювались рішення по справам № 2а-6307/10/0470, № 2а/0470/1640/12, № 804/15556/13-а, № 804/8570/15, № 804/5760/15, № 804/13817/15, № 804/2717/16, якими підприємству відстрочувалось погашення боргів.

Враховуючи, що позивач не заперечує проти застосування до відповідача в межах даної справи заходів з відстрочення/розстрочення виконання судового рішення, водночас, не надав жодних своїх пропозицій з цього приводу, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача частково зокрема, відстрочити виконання судового рішення по даній справі до 01 березня 2018 року, та в подальшому розстрочити суму заборгованості на наступні десять місяців (по грудень 2018 року включно), з визначенням розміру щомісячного платежу 41 395,78 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства Кривбасшахтозакриття (код ЄДРПОУ 32975178) у банках, що обслуговують платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в сумі 413 957,72 грн. (чотириста тринадцять тисяч девятсот пятдесят сім гривень 72 копійки).

У відповідності до ч. 1 ст. 257 КАС України, встановити спосіб, строки і порядок виконання судового рішення, шляхом відстрочення його виконання до 01 березня 2018 року, з подальшою сплатою боргу рівними частинами в сумі 41 395,78 грн. (сорок одна тисяча триста девяносто пять гривень сімдесят вісім копійок) щомісячно, в період з 01.03.2018 року по 31.12.2018 року включно, до повного погашення боргу.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2