Ухвала суду № 64745067, 13.02.2017, Балтський районний суд Одеської області

Справа № 493/282/17

Провадження № 1-кс/493/52/17

УХВАЛА

13 лютого 2017 року м. Балта Одеської області

Слідчий суддя Балтського районного суду Одеської області Наумчак Л.І.

при секретарі Шестун І.В.

за участю прокурора - Темного В.І.

слідчого - Шаповал А.В.,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м.Балта клопотання слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016160230000866, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 05.12.2016 року, за фактом самоправства, а саме, передання посадовими особами Балтської міської ради в 2014 році без проведення оцінки майнового комплексу в оренду майна мережі водопостачання та водовідведення міста, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Слідчий СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 за погодженням з процесуальним керівником у даному провадженні - прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, до договору фінансового лізингу №1 на цілісний майновий комплекс з питань водопостачання та водовідведення в м. Балта з МКП «Водоканал» від 01.09.2000 року з додатками та актами прийому передачі майна; до рішення сесії Балтської міської ради №163- XXIII від 15.09.2000 року з додатками та протоколом сесії; до договору оренди комунального майна з ПП «Балтаводоканал» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до договору оренди комунального майна з ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до додаткових угод про внесення змін та доповнень до договорів оренди комунального майна з ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до додаткових угод про внесення змін та доповнень до договорів оренди комунального майна з ПП «Балтаводоканал» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до рішення сесії Балтської міської ради № 1195 від 25.06.2010 року з додатками та протоколом сесії; до рішення сесії Балтської міської ради №743 від 06.02.2014 року з додатками та протоколом сесії; до рішень виконавчого комітету Балтської міської ради з додатками та протоколом сесії, якими проводилось погодження економічного обґрунтування тарифів ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» за період користування комунальним майном; до договору на проведення незалежної оцінки ринкової вартості обєкта експертної оцінки - комунального майна Балтської міської ради Одеської області, що знаходиться в оренді в ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 21.11.2014 року з додатками; до висновків ринкової вартості обєктів експертної оцінки майна, що знаходиться в оренді в ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі»; до інших документів, рішень, договорів, листів тощо стосовно формування тарифів, передачі в оренду, користування, обліку комунальним майном ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» з можливістю їх вилучення; та до бухгалтерсько-облікових відомостей в яких відображено балансову та залишкову вартість майна, яке відповідно договорів оренди комунального майна було передано ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» станом на 01.01.2010 року, на 01.01.2011 року, на 01.01.2012 року, на 01.01.2013 року та на 01.01.2014 року з можливістю виготовлення та вилучення копій, які зберігаються в приміщені Балтської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська область.

Свої вимоги слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи можуть містити інформацію, яка підтверджує або спростовує вчинення вказаного кримінального правопорушення, та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також неможливо іншими способами довести обставини передання посадовими особами Балтської міської ради в 2014 році без проведення оцінки майнового комплексу в оренду майна мережі водопостачання та водовідведення міста.

Представник Балтської міської ради Одеської області, у володінні якого знаходиться відповідна інформація, в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є відповідний доказ, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Заслухавши доводи слідчого, прокурора, ознайомившись з доданими документами, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.09.2000 року між Балтською міською радою та МКП «Водоканал» було укладено договір фінансового лізингу №1 на цілісний майновий комплекс з питань водопостачання та водовідведення в м. Балта з МКП «Водоканал», який був погоджений рішенням сесії Балтської міської ради №163-ХХІІІ від 15.09.2000 року.

В 2010 році за згодою керівництва МКП «Водоканал» стосунки приведені у відповідність до попереднього рішення сесії, а саме рішенням сесії Балтської міської ради № 1195 від 25.06.2010 року, припинено дію договору фінансового лізингу від 01.09.2000 року та 01.07.2010 року укладено договори оренди комунального майна з ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські комунальні мережі».

Орендна плата за користуванням комунальним майном ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» розрахована на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за орендну державного майна, затвердженої Постановою КМУ №786 від 04.10.1995 року, із залишкової вартості майна та сплачується у грошовій формі за розрахунковим розміром орендної плати без урахування індексу інфляції в місяць: ПП «Балтаводоканал» - 2577,08 гривень та ПП «Балтські каналізаційні мережі» - 1614,17 гривень.

Під час укладання договорів передачі в оренду комунального майна від 01.07.2010 року Балтською міською радою оцінка комунального майна не проводилась, у зв'язку з браком коштів.

За весь період користування цілісними майновими комплексами з питань водопостачання та водовідведення ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» встановлювало тарифи за надані послуги водопостачання та водовідведення.

Для отримання економічного обґрунтування тарифів ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» надавали до Державної інспекції по контролю за цінами обґрунтовані витрати, в тому числі і сплачувана орендна плата. Висновки економічного обґрунтування тарифів ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі», погоджувались рішеннями виконавчого комітету Балтської міської ради та рішеннями Балтської міської ради.

21.11.2014 року між Балтською міською радою та експертом - ФОП ОСОБА_3 було укладено договір на проведення незалежної оцінки ринкової вартості обєкта експертної оцінки - комунального майна Балтської міської ради Одеської області, що знаходиться в оренді в ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі». Згідно висновку ринкова вартість обєкта експертної оцінки, розрахована станом на 10.12.2014 року складає 3 427 122 гривень.

З метою недопущення зростання вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, рішенням сесії Балтської міської ради №743 від 06.02.2014 року, надана пільга щодо орендної плати за оренду майнових комплексів водопостачанню та водовідведенню.

Таким чином, 01.07.2010 року під час укладання договорів оренди та передачі комунального майна з ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» експертна вартість комунального майна не проводилась.

Враховуючи вищевикладене, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, а також неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159,160,163,164,166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

1. Клопотання слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

2. Надати тимчасовий доступ до документів слідчому СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, а саме: до договору фінансового лізингу №1 на цілісний майновий комплекс з питань водопостачання та водовідведення в м. Балта з МКП «Водоканал» від 01.09.2000 року з додатками та актами прийому передачі майна; до рішення сесії Балтської міської ради №163- XXIII від 15.09.2000 року з додатками та протоколом сесії; до договору оренди комунального майна з ПП «Балтаводоканал» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до договору оренди комунального майна з ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до додаткових угод про внесення змін та доповнень до договорів оренди комунального майна з ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до додаткових угод про внесення змін та доповнень до договорів оренди комунального майна з ПП «Балтаводоканал» від 01.07.2010 року з додатками та актами прийому передачі майна; до рішення сесії Балтської міської ради № 1195 від 25.06.2010 року з додатками та протоколом сесії; до рішення сесії Балтської міської ради №743 від 06.02.2014 року з додатками та протоколом сесії; до рішень виконавчого комітету Балтської міської ради з додатками та протоколом сесії, якими проводилось погодження економічного обґрунтування тарифів ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» за період користування комунальним майном; до договору на проведення незалежної оцінки ринкової вартості обєкта експертної оцінки - комунального майна Балтської міської ради Одеської області, що знаходиться в оренді в ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» від 21.11.2014 року з додатками; до висновків ринкової вартості обєктів експертної оцінки майна, що знаходиться в оренді в ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі»; до інших документів, рішень, договорів, листів тощо стосовно формування тарифів, передачі в оренду, користування, обліку комунальним майном ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі», які зберігаються в приміщені Балтської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська область, з можливістю їх вилучення слідчим СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1

3. Надати тимчасовий доступ до документів, а саме: до бухгалтерсько-облікових відомостей в яких відображено балансову та залишкову вартість майна, яке відповідно договорів оренди комунального майна було передано ПП «Балтаводоканал» та ПП «Балтські каналізаційні мережі» станом на 01.01.2010 року, на 01.01.2011 року, на 01.01.2012 року, на 01.01.2013 року та на 01.01.2014 року, які зберігаються в приміщені Балтської міської ради Одеської області, що розташовані за адресою: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська область, з можливістю виготовлення та вилучення копій слідчим СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_1

4.Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

5.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Наумчак