Постанова № 64742928, 17.02.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/560/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу № 2а/2570/560/2011

за позовомДержавної податкової інспекції у м. Чернігові

доФізичної особи підприємця ОСОБА_1

простягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

01.02.2011 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1В.) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2 250,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем проводились розрахункові операції без застосування реєстратора розрахункових операцій (далі - РРО) та здійснювалось зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру місць зберігання, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.12.2006 ФОП ОСОБА_1 зареєстрований в якості Фізичної особи підприємця виконавчим комітетом Чернігівської міської ради. Перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові як платник податків (ід.код НОМЕР_1) з 21.12.2006.

При цьому досліджуючи фактичні обставини справи, судом встановлено, що 11.10.2010 на підставі направлень від 08.10.2010 № 982, відповідно до Закону України від 04.12.1990 № 509 «Про державну податкову службу», ДПІ у м. Чернігові здійснено перевірку кавярні ФОП ОСОБА_1, яка розташована за адресою: вул. Богунського, 45 м. Чернігів. Зазначена перевірка проводились з питань дотримання вимог Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» , Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», Закону України від 23.03.1996 № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

Під час здійснення перевірок, ДПІ у м. Чернігові виявила наступні факти порушення:

- зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання, а саме: горілка «Козацька рада» 0,5 л 40 %, акцизна марка 23 ААТІ 78336506/10, 6,800 грн., вказана горілка знаходилась в холодильнику за барвною стійкою;

- проведення розрахункових операцій без застосування РРО, а саме на місці проведення розрахунків сума готівкових коштів склала 110,00 грн., які отримані за продаж товару та не проведені через РРО.

За наслідками перевірки були складений Акт перевірки від 11.10.2010 № 0747/25/26/23/НОМЕР_1, в якому вказано про вищезазначені порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що і стало підставою для прийняття рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.10.2010 № НОМЕР_2 та від 21.10.2010 № НОМЕР_3 за недодержання законодавства про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг і зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання не внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання та нарахування штрафних санкцій на загальну суму 2 250,00 грн.

Встановлені факти невиконання відповідачем п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» підтверджується матеріалами справи.

Суд визнає, що позивачем доведено належними доказами факти правопорушень. Крім того необхідно врахувати, що в поясненнях відповідача до Акту перевірки зазначено, що РРО зареєстрований, але ще не включався, а пляшка горілки, що знаходилась в холодильнику, зберігалась для власних потреб.

Як вбачається із п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд також враховує вимоги ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» щодо обовязковості реєстрації місця зберігання алкогольних напоїв.

Відповідальність за невиконання зазначених обовязків передбачена ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - у вигляді фінансових санкцій.

Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

При цьому порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та ч. 22 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», позивач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», у відповідності до вищезазначених норм Законів, правомірно застосував до нього штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2 250,00 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (вул. Савчука, 7/275, м. Чернігів, 14013, ід.код НОМЕР_1, р/р 26000051402196 в Чернігівському РУ ПАТКБ «ПриватБанк» м. Чернігів, МФО 353586) суму фінансових санкцій в розмірі 2 250,00 грн. (дві тисячі двісті пятдесят гривні 00 коп.) та перерахувати:

- 550,00 грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на р/р 31110104700002, код 21080900, отримувач Державний бюджет, код 22825965, банк ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

- 1 700 грн. за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» на р/р 31118106700002, код 21081100, отримувач Державний бюджет, код 22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк