Ухвала суду № 64736232, 14.02.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 лютого 2017 р. Справа №2а-17945/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія”

до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0,-

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2012 року, відповідно до якої на суд першої інстанції покладений обов’язок щодо вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-17945/10/0570 за позовом Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія” до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0. Судове провадження було повністю втрачене у зв’язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-17945/10/0570 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія” до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0.

Суд зазначає, що внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа №805/17225/13-а була втрачена.

За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст.341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014050820001464.

Таким чином, як вбачається з вищевикладених обставин, матеріали адміністративної справи 2а-17945/10/0570 є втраченими.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою відновлення втраченого провадження по справі №2а-17945/10/0570 судом ухвалою від 19.12.2016 року було зобов’язано сторін по справі наступні документи: позов з додатком, всі письмові докази, яка надавалися суду під час судового розгляду справи, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо та інші відомості та матеріали, що стосуються справи.

На виконання ухвали суду від 19.12.2016 року відповідачем надані суду наступні документи: позовна заява ЗАТ «Слов’янськолія», заперечення на адміністративний позов ЗАТ «Слов’янськолія» до Слов’янської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення – рішення, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова ДОАС від 22 грудня 2011 року, доповнення до апеляційній скарги, апеляційна скарга Слов’янської ОДПІ по справі № 2-а-17945/10/0570, ухвала ДААС від 28.03.2012, касаційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-17945/10/0570, акт № 4185/23-3/25105616 від 17.06.2009р. «Про результати планової виїзної перевірки Закритого акціонерного товариства «Слов’янськолія», з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 р. по 31.12.2009 р.» з додатками, довідка від 17.06.2010 року № 2882/23-2/34940079 про результати планової виїзної перевірки ТОВ «ТК «Урожай» ЄДРПОУ 32011846 щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ЗАТ «Слов’янськолія» ЄДРПОУ 25105616 за квітень – грудень 2009 року, розрахунок фінансових санкцій по податку на додану вартість, заперечення на акт № 4158/23-3/25105616 від 17.06.2009 року, відповідь на заперечення, податкове повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року за № 0001952341/0.

Досліджені судом копії процесуальних документів та письмових доказів свідчать, що 16.07.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-17945/10/0570 за позовом Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія” до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2011 року у справі № 2а-17945/10/0570, яка ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 року залишена без змін, позов Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія” до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0 було задоволено частково, податкове повідомлення – рішення Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Державної податкової служби від 02.07.2010 року № 0001952341/0 про нарахування податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 1 014 696,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 014 696,00 грн. загалом на суму 2 029 392,00 грн. визнано недійсним, дії Слов’янської ОДПІ про встановлення факту завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2009 року та за грудень 2009 року на суму 984 744,00 грн. визнані незаконними, в іншій частині позовних вимог – відмовлено.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 22 грудня 2011 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в автоматизованій системі документообігу “Діловодство спеціалізованого суду”.

Дослідивши подані до суду всіма учасниками адміністративного процесу з втраченого провадження документи, суд дійшов висновку, що зазначені письмові докази були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті. Такий висновок ґрунтується на тому, що як адміністративний позов, так і судове рішення у справі, містять безпосереднє посилання на згадані вище документи, зміст яких підтверджується сторонами по справі.

З урахуванням наведеного, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення та дійшов висновку про наявність підстав для відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-17945/10/0570.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити з ініціативи суду втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-17945/10/0570 за позовом Закритого акціонерного товариства “Слов`янськолія” до Слов`янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 02 липня 2010 року № 0001952341/0, який був задоволений частково постановою суду від 22.12.2011року наступного змісту:

«Визнати недійсним податкове повідомлення –рішення Слов»янської об’єднаної державної податкової інспекції від 02.07.2010 року № 0001952341/0 про нарахування податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 1 014 696,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 014 696,00 грн. загалом на суму 2 029 392,00 грн.

Визнати незаконними дії Слов’янської ОДПІ про встановлення факту завищення від»ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2009 року та за грудень 2009 року на суму 984 744,00 грн.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.» Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кірієнко В.О.