Ухвала суду № 64727788, 14.02.2017, Харківський районний суд Харківської області

Справа №635/306/17

Провадження № 1-кс/635/206/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді Назаренко О.В.,

секретар судового засідання Васильченко Є.Ю.,

слідчого Бондаренко Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Покотилівка клопотання слідчого Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_2, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016220000000920 від 18 жовтня 2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення,-

ВСТАНОВИВ :

До Харківського районного суду Харківської області надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до документів, а саме інвентаризаційних справ на обєкти нерухомого, які розташовані у м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресами: вул. Садова, буд. 17; вул. Залізнична, буд.4; вул. Матросова, буд. 19; вул. Сухоярська, буд. 16; вул. Мирошниченко, буд. 95 з всіма наявними в них матеріалами з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій із КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації», що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, с. Пісочин, вул. Крупської, 15.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Харківського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 42016220000000920 від 18 жовтня 2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що 13.09.2016 виконавчим комітетом Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області прийнятті рішення № 538, 537, 535 щодо надання дозволу на користування будинками розташованими за адресою: м. Мерефа, вул. Залізнична буд.4, вул. Садова, 17, вул. Матросова, 19 громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з метою збереження спадкового майна до оформлення спадкових прав спадкоємцями або визнання спадщини відмерлою.

Відповідно до інформації з КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації» домоволодіння за адресою:

- вул. Садова, 17 м. Мерефа Харківського району Харківської області належить на праві приватної власності ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

- вул. Залізнична, 4 м. Мерефа Харківського району Харківської області належить на праві приватної власності ОСОБА_9 та ОСОБА_10

- вул. Матросова, 19 м. Мерефа Харківського району Харківської області належить на праві приватної власності ОСОБА_11 та ОСОБА_12

В подальшому в ході досудового розслідування згідно відомостей АДБ ГУ ДМС України в Харківській області було встановлено місцезнаходження та допитано в якості свідків ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, які не являються померлими особами та до теперішнього часу являються власниками вищевказаних домоволодінь.

Під час досудового розслідування 13.02.2017 спеціалісту (з юридичних питань) відділу містобудування, архітектури, земельних відносин, капітального будівництва та державного архітектурно-будівельного контролю Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_13 про зміну повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.2 ст.364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, окремих громадян, що спричинило тяжкі наслідки та ч.2 ст.366 КК України службове підроблення, тобто складання та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до розпорядження Мереф'янського міського голови № 31-ОС параграф 3 від 01.04.2015 був призначений на посаду спеціаліста (з юридичних питань) відділу містобудування, архітектури, земельних відносин, капітального будівництва та державного архітектурно-будівельного контролю Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області, являючись згідно ч.2 ст.1 ЗУ «Про державну службу» державним службовцем 12 (дванадцятого) рангу та одночасно відповідно до рішення виконкому Мереф'янської міської ради №233 від 24.11.2015 членом (секретарем) постійно діючої комісії з обліку та використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини у м. Мерефа виконкому Мереф'янської міської ради, вчинив зловживання службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, окремих громадян, що спричинило тяжкі наслідки при наступних обставинах:

Так, ОСОБА_13 в період часу з 27.07.2016 по 13.09.2016 являючись членом (секретарем) постійно діючої комісії з обліку та використання безхазяйного майна та відумерлої спадшини у м. Мерефа виконкому Мереф'янської міської ради, будучи ознайомленим з положенням про облік і використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини у м. Мерефа, яке затверджено 3 сесією 6 скликання Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області від 28.01.2011 (надалі Положення), діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи, що згідно вищевказаного положення уповноваженим органом є юридичний відділ виконкому міської ради, якому надаються повноваження згідно зазначеного положення, в порушення його вимог, розглядав заяви громадян, щодо надання у користування з метою охорони спадкового майна житлових будинків.

Реалізуючи свій злочинний намір ОСОБА_13, розглянув заяви щодо можливості користування будинками з метою охорони спадкового майна, які розташовані у м. Мерефа Харківського району Харківської області: вх.№307 від 18.07.2016 ОСОБА_4 щодо будинку №17 по вул. Садовій; вх.№317 від 25.07.2016 ОСОБА_5, щодо будинку №4 по вул. Залізничній; вх.№334 від 29.07.2016 ОСОБА_3 щодо будинку №19 по вул. Матросова; вх.№343 від 05.08.2016 ОСОБА_14, щодо будинку №90 по пров. Мирошниченко; вх.№351 від 09.08.2016 ОСОБА_15, щодо будинку №16 по вул. Сухоярській, які за власним бажанням, вказали відповідні адреси.

Продовжуючи реалізацію злочинного наміру ОСОБА_13, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів в інтересах вищевказаних третіх осіб всупереч інтересам служби, не вчинив дій передбачених вимогами п. 1.3 положення згідно якого після одержання повідомлення про наявність безхазяйного майна чи відумерлої спадщини уповноважений орган направляє запити щодо наявності реєстрації права власності на об'єкт та технічної документації до КП "Харківське районне бюро технічної інвентаризації"; п. 1.4 - уповноважений орган організовує комісійне обстеження виявленого майна; п.1.5 - комісійне обстеження здійснюється з залученням представників відділу та завершується складанням акту обстеження обєкта; п. 1.8 - з метою встановлення факту смерті власника нерухомого майна та отримання копії актового запису про смерть уповноважений орган робить запит до органів РАГС, та до Харківської нотаріальної контори, про те, чи зверталися спадкоємці померлого із заявами про прийняття спадщини.

В подальшому ОСОБА_13 маючи на меті довести до кінця свій злочинний намір, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, одноосібно, умисно склав та вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до актів обстеження технічного стану щодо житлових будинків розташованих в м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресами: вул. Залізнична, буд.4, вул. Матросова, буд.19, вул. Садова, буд.17, вул. Сухоярська, буд.16, вул. Мирошниченко, буд. 90 (як фактично встановлено в ході досудового розслідування буд.95), а саме відомості про технічний стан будинків, відомості про смерть власників та про те, що зазначені будинки є відумерлою спадщиною.

ОСОБА_7 цього ОСОБА_13 використовуючи вищезазначені акти, в які вніс завідомо неправдиві відомості в період часу з 01.08.2016 по 10.08.2016 в робочий час знаходячись на робочому місці за адресою: вул. Дніпровська (колишня Дніпропетровська) 213 м. Мерефа Харківського району Харківської області, діючи умисно, склав доповідні записки на імя Мерефянського міського голови, щодо можливості передачі зазначених будинків в користування іншим особам, в яких зазначив завідомо неправдиві відомості про те, що будинки, які знаходяться за вказаними адресами є спадковим майном.

В подальшому ОСОБА_13 з метою доведення злочинного наміру до кінця спрямованого на передачу зазначених будинків в користування іншим особам передав зазначені акти та доповідні записки на розгляд виконавчого комітету Мереф'янської міської ради Харківського району Харківської області.

За результатами розгляду 13.09.2016 на підставі зазначених документів виконавчим комітетом Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області прийняті рішення №№ 535, 536, 537, 538, 539 щодо надання дозволу на користування будинками розташованими в м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресою: вул. Залізнична буд.4, вул. Садова буд. 17, вул. Матросова буд.19, вул. Мирошниченко буд.90, вул. Сухоярська буд.16 з метою збереження спадкового майна до оформлення спадкових прав спадкоємцями або визнання спадщини відмерлою.

В результаті своїх протиправних дій ОСОБА_13 фактично позбавив права користування вищевказаними обєктами нерухомості їх законних власників, чим спричинив тяжкі наслідки у сумі 768600 грн.

Крім того встановлено, що ОСОБА_13, для реалізації злочинного умислу по зловживанню службовим становищем, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам окремих громадян, що спричинило тяжкі наслідки вчинив службове підроблення при наступних обставинах:

Так, ОСОБА_13, в період часу з 27.07.2016 по 13.09.2016 займаючи посаду спеціаліста (з юридичних питань) відділу містобудування, архітектури, земельних відносин, капітального будівництва та державного архітектурно-будівельного контролю Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області, являючись згідно ч.2 ст.1 ЗУ «Про державну службу» державним службовцем 12 (дванадцятого) рангу та одночасно відповідно до рішення виконкому Мереф'янської міської ради №233 від 24.11.2015 членом (секретарем) постійно діючої комісії з обліку та використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини у м. Мерефа виконкому Мереф'янської міської рад, будучи ознайомленим з положенням про облік і використання безхазяйного майна та відумерлої спадщини у м. Мерефа, яке затверджено 3 сесією 6 скликання Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області від 28.01.2011 (надалі Положення), в порушення вимог вищевказаного положення, діючи умисно, одноосібно, склав та вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до актів обстеження технічного стану житлових будинків розташованих в м. Мерефа Харківського району Харківської області.

Задля досягнення своєї мети щодо реалізації злочинного наміру зазначив у актах обстеження житлових будинків за адресами: вул. Залізнична, буд.4, вул. Матросова, буд.19, вул. Садова, буд.17, вул. Сухоярська, буд.16, вул. Мирошниченко, буд. 90 (як фактично встановлено в ході досудового розслідування буд.95), дані які не відповідають дійсності, а саме відомості щодо технічного стану будинків, відомості про смерть власників та про те, що зазначені будинки є відумерлою спадщиною.

В подальшому ОСОБА_13 закінчуючи свій злочинний намір склав доповідні записки на імя Мерефянського міського голови, щодо можливості передачі зазначених будинків в користування іншим особам, в яких зазначив завідомо неправдиві відомості про те, що будинки, які знаходяться за вказаними адресами є спадковим майном.

За результатами розгляду 13.09.2016 на підставі зазначених документів виконавчим комітетом Мерефянської міської ради Харківського району Харківської області прийняті рішення №№ 535, 536, 537, 538, 539 щодо надання дозволу на користування будинками розташованими в м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресою: вул. Залізнична буд.4, вул. Садова буд. 17, вул. Матросова буд.19, вул. Мирошниченко буд.90, вул. Сухоярська буд.16 з метою збереження спадкового майна до оформлення спадкових прав спадкоємцями або визнання спадщини відмерлою.

В результаті протиправних дій ОСОБА_13, позбавлено права користування вищевказаними обєктами нерухомості їх законних власників, чим спричинено тяжкі наслідки у сумі 768600 грн.

13.02.2017 допитано в якості підозрюваного ОСОБА_13, з приводу предявленої підозри, однак останній вину у вчиненні кримінального правопорушення не визнав та відмовився надавати свідчення на підставі ст.63 Конституції України, що свідчить про наміри останнього вплинути на хід слідства та уникнути кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення.

13.02.2017 в рамках кримінального провадження було призначено судову будівельну технічну експертизу для визначення ринкової вартості вищевказаних житлових будинків станом на 13.09.2016 року провадження якої доручено експертам ХНДІСЕ ім. Бокаріуса.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні в звязку з проведенням судової експертизи щодо встановлення ринкової вартості вищевказаних обєктів нерухомого майна виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та можливості вилучення належним чином завірених копій інвентаризаційних справ на обєкти нерухомого майна, які розташовані у м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресами: вул. Садова, буд. 17; вул. Залізнична, буд.4; вул. Матросова, буд. 19; вул. Сухоярська, буд. 16; вул. Мирошниченко, буд. 95.

Встановлено, що передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ, або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

Відповідно до територіальності інвентаризаційні справи на зазначені житлові будинки перебувають в КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації», яке розташоване за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, с. Пісочин, вул. Крупської, 15.

Заслухавши слідчого, дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин передбачених ч.5 ст. 163 КПК України доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Отже, слідчим ці вимоги закону дотримані, він довів, що зазначені документи перебувають у володінні КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації», мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, не можливо.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_2, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016220000000920 від 18 жовтня 2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.

Надати слідчому Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1, тимчасовий доступ до документів, а саме інвентаризаційних справ на обєкти нерухомого, які розташовані у м. Мерефа Харківського району Харківської області за адресами: вул. Садова, буд. 17; вул. Залізнична, буд.4; вул. Матросова, буд. 19; вул. Сухоярська, буд. 16; вул. Мирошниченко, буд. 95 з всіма наявними в них матеріалами з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій із КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації», що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, с. Пісочин, вул. Крупської, 15.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до «14» березня 2017 року.

Розяснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: О.В. Назаренко