Рішення № 64718254, 13.02.2017, Горностаївський районний суд Херсонської області

РІШЕННЯ

іменем України

13 лютого 2017 року № 655/400/16-ц

Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Горностаївський Райагрохім" про розірвання договору оренди землі,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що він являється власником земельної ділянки площею 23,88 га (кадастровий номер 6522680500:06:003:006), розташованої на території Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області. 15 серпня 2014 року позивач передав належну йому земельну ділянку в оренду відповідачеві ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" строком на 25 років для ведення сільськогосподарського виробництва, про що сторони уклали між собою договір оренди землі. Позивач ОСОБА_1 вважає, що в порушення вимог ч.4 ст.22 ЗК України та ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" не розробив проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь щодо земельної ділянки. Така бездіяльність відповідача, на думку позивача, загрожує збереженню стану орендованої земельної ділянки. На підставі викладеного, позивач ОСОБА_1 просить суд розірвати договір оренди землі, укладений 15 серпня 2014 року між сторонами.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позов та пояснив, що 15 серпня 2014 року позивач ОСОБА_1 передав належну йому земельну ділянку площею 23,88 га в оренду відповідачеві ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" строком на 25 років для ведення сільськогосподарського виробництва, про що сторони уклали між собою договір оренди землі. В порушення вимог ч.4 ст.22 ЗК України та ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" не розробив проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь щодо земельної ділянки. Представник позивача також вважає, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" не виконує умови договору оренди землі, а саме: пункти 9, 18, 32 - 35. На підставі викладеного, представник позивача просить суд розірвати договір оренди землі, укладений 15 серпня 2014 року між позивачем ОСОБА_1 та відповідачем ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім".

В судовому засіданні представник відповідача ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" ОСОБА_3 проти позову заперечив та пояснив, що 15 серпня 2014 року позивач ОСОБА_1 передав в оренду відповідачеві ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" земельну ділянку площею 23,88 га (кадастровий номер 6522680500:06:003:006), розташовану на території Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, про що сторони уклали між собою договір оренди землі. 29 жовтня 2014 року договір був зареєстрований реєстраційною службою Горностаївського районного управління юстиції Херсонської області за реєстраційним номером 7501173. Протягом всього часу дії договору відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" належним чином виконував свої договірні зобов'язання, використовував земельну ділянку за призначенням (ведення сільськогосподарського виробництва) та своєчасно виплачував орендну плату.

Позовні вимоги щодо порушення відповідачем ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" вимог ч.4 ст.22 ЗК України в частині нерозроблення проекту землеустрою вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до п.18 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження родючості ґрунтів" від 04 червня 2009 року № 1443-VІ) на період до 01 січня 2015 року вказані положення Земельного кодексу поширювались лише на тих власників та користувачів, які використовували земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею більш як 100 гектарів. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" від 12 лютого 2015 року № 191-VІІІ частину 4 статті 22 виключено із Земельного кодексу України. Таким чином, дія положень ч.4 ст.22 ЗК України не поширювалась на сторони як на момент укладення договору, так і під час його дії, а наданий час - втратила чинність.

Позовні вимоги щодо порушення відповідачем ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" вимог ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" вважає необґрунтованими, оскільки вказана правова норма констатує право орендодавця вимагати від орендаря певних умов використання земельної ділянки. Цих прав орендодавця ніхто не порушував. Відповідач ніколи не вчиняв жодних перешкод для користування орендодавцем своїми правами.

На підставі викладеного, позовні вимоги вважає необґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

Позивачеві ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 23,88 га, розташована на території Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, кадастровий номер 6522680500:06:003:006.

Право власності позивача підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ХС № 040762, виданим 12 листопада 2002 року Великоблаговіщенською сільською радою Горностаївського району Херсонської області на ім'я ОСОБА_4 (а/с 5), та Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, виданим 23 квітня 2014 року державним нотаріусом Першої криворізької державної нотаріальної контори (а/с 15). Крім того, право власності позивача зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що державним нотаріусом Першої криворізької державної нотаріальної контори вчинено запис від 23 квітня 2014 року за № 345453565226 (а/с 14).

Позивач ОСОБА_1 передав належну йому земельну ділянку в оренду відповідачеві ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" строком на 25 років для ведення сільськогосподарського виробництва, про що 15 серпня 2014 року сторони уклали між собою договір оренди землі (а/с 9-10).

Договір зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що Горностаївським районним управлінням юстиції Херсонської області вчинено запис від 29 жовтня 2014 року за № 7501173 (а/с 13).

Таким чином, договір оренди землі був укладений між сторонами відповідно до вимог чинного законодавства та набрав чинності у встановленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобовязується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Спеціальним Законом, який регулює орендні відносини, є Закон України "Про оренду землі".

Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ч.3 ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.4 ст.31 Закону України "Про оренду землі" розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Суд критично оцінює пояснення позивача про те, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" порушує вимоги ч.4 ст.22 ЗК України щодо розроблення проекту землеустрою.

Так, згідно ч.4 ст.22 ЗК України (в редакції, яка діяла на момент укладення оскаржуваного договору оренди - тобто станом на 15 серпня 2014 року) земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва використовуються відповідно до розроблених та затверджених в установленому порядку проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь і передбачають заходи з охорони земель.

Згідно п.18 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України на період до 1 січня 2015 року вимоги частини четвертої статті 22 цього Кодексу поширюються лише на тих власників та користувачів, які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею більш як 100 гектарів.

Враховуючи, що площа земельної ділянки, належної позивачеві, становить 23,88 га, то на момент укладення оскаржуваного договору оренди землі (15 серпня 2014 року) вимоги ч.4 ст.22 ЗК України не поширювались ні на власника ОСОБА_1, ні на користувача ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" від 12 лютого 2015 року № 191-VІІІ, який набрав чинності 05 квітня 2015 року, із Земельного кодексу України виключено частину четверту статті 22.

Згідно ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Отже, в обґрунтування своїх вимог позивач ОСОБА_1 посилається на частину четверту ст.22 ЗК України, яка не поширювалась на сторони як в момент укладення між ними договору оренди землі, так і протягом його дії, а з 05 квітня 2015 року - виключена із Земельного кодексу України та втратила чинність.

Суд критично оцінює пояснення позивача про те, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" порушує вимоги ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" щодо дотримання екологічної безпеки землекористування.

Так, згідно ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Отже, в обґрунтування своїх вимог позивач ОСОБА_1 посилається на правову норму, яка визначає права орендодавця.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 не надали суду жодних доказів на підтвердження того, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" порушує вимоги ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі".

Суд критично оцінює пояснення представника позивача ОСОБА_2 (які були надані в судовому засіданні, але не заявлені як підстава позову) щодо невиконання відповідачем ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" вимог п.9, п.18, п.32 - п.35 договору оренди землі, укладеного між сторонами.

Так, відповідно до п.9 договору оренди - орендна плата вноситься орендарем за кожний рік у вигляді грошової платні у розмірі 29908 грн.

Відповідно до п.18 договору оренди - передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення. Організація розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим, покладаються на орендодавця (орендаря).

Відповідно до п.32 договору оренди - ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар (орендодавець).

Відповідно до п.33 договору оренди - згідно з цим договором об'єкт оренди підлягає (не підлягає) страхуванню на весь період дії цього договору.

Відповідно до п.34 договору оренди - страхування об'єкта оренди здійснює орендар.

Відповідно до п.35 договору оренди - сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов'язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об'єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

Представник позивача ОСОБА_2 не надав суду жодних доказів на підтвердження того, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" не виконує зазначені умови договору оренди.

Разом з тим, з довідки Відділу агропромислового розвитку Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 19 вересня 2016 року № 05-12/27 (а/с 97) та довідок ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім" від 08 грудня 2016 року (а/с 98-99) вбачається, що відповідач використовує земельну ділянку позивача за цільовим призначенням (ведення сільськогосподарського виробництва), своєчасно та в повному обсязі виплачує орендну плату.

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка дають підстави зробити суду висновок, що відповідач ТОВ "ТД "Горностаївський Райагрохім", як орендар, належним чином виконує свої обовязки, передбачені ст.ст.24, 25 Закону України "Про оренду землі", та умови договору оренди землі, укладеного між сторонами. При цьому, обєкт оренди не знищений та не пошкоджений.

Таким чином, суд вважає, що наявність правових підстав для дострокового розірвання договору оренди землі, укладеного 15 серпня 2014 року між сторонами, позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 не довели, чим не виконали вимоги ст.ст.10, 60 ЦПК України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

На підставі викладеного суд вважає, що позов задоволенню не підлягає через необґрунтованість.

Керуючись ст.ст.5, 626 - 629, 631, 638 - 640, 651 - 654, 792 Цивільного кодексу України, ст.22, ст.93, п.18 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, Законом України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-ХІV, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" від 12 лютого 2015 року № 191-VІІІ, ст.ст.10, 11, 60, 209, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В задоволені позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Горностаївський Райагрохім" про розірвання договору оренди землі - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Горностаївський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Посунько Г.А.