Ухвала суду № 64710514, 07.02.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

07 лютого 2017 року м. Київ Н/800/2/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 у справі №811/128/13-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Олександрівське відділення) про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2013 у справі №811/128/13-а у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Олександрівське відділення) про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду 01.04.2014 постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2013 скасовано в частині відмови у задоволенні позову про визнання нечинним та скасування акта від 23.05.2012 №79/1740/2588704998; про визнання дій посадових осіб такими, що відповідають службовій недбалості при виконанні владних повноважень, перевищенні службових повноважень, та закрито провадження у справі в цій частині. В іншій частині постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2013 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2013 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2014 у справі №811/128/13-а.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 у справі №811/128/13-а залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків до 01.02.2017.

Підставою для постановлення такої ухвали стала невідповідність заяви вимогам статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в заяві не зазначено які саме обставини заявник вважає нововиявленими та не зазначено обґрунтування такої заяви з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

Ухвала Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 була надіслана засобами поштового зв'язку на адресу заявника та електронною поштою на електронну адресу заявника.

Від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 електронною поштою 31.01.2017 надійшло до суду клопотання від 27.01.2017, відповідно до змісту якого заявник просить:

1) поновити строк протягом якого він має право звернутися до Вищого адміністративного суду України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 у справі №811/128/13-а;

2) повідомити заявника належним чином про час і дату судового засідання у Вищому адміністративному суді України;

3) призначити розгляд справи у режимі відеоконференції;

4) зачитати в судовому засіданні вголос повністю уточнення заяви про перегляд судового рішення, всі клопотання, вирішити та врахувати клопотання.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 247 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

З метою перевірки наявності підстав для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 , перевірки дотримання строків звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та відповідно вирішення клопотань заявника про поновлення строків звернення, судом було запропоновано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надати суду пояснення які саме обставини заявник вважає нововиявленими, докази на підтвердження таких обставин.

Проте, таких пояснень фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 суду надано не було. Інших заяв щодо усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 станом на 07.02.2017 від заявника до суду не надходило.

Таким чином, заявником не уточнено які саме обставини заявник вважає нововиявленими відповідно до вимог частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України та не зазначено обґрунтування такої заяви з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, тобто недоліки заяви усунуті не були. Зазначене також не дає можливості суди вирішити клопотання про поновлення строків звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до частини третьої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене, заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 108, 245 - 250 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И Л А:

1. Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 у справі №811/128/13-а повернути.

2. Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення.

Суддя Т.М. Шипуліна