Ухвала суду № 64710126, 07.02.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2017 р.Справа № 820/4981/16Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016р. по справі № 820/4981/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії №18 Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення та наказу , поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області,Атестаційної комісіяї №18 Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Харківській області від 02.09.2016, зазначений в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, саме: "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийняте стосовно позивача ОСОБА_1Г; скасувати наказ Головного Управління Національної поліції в Харківській області від 16.09.2016 №342 о/с "По особовому складу" в частині звільнення Позивача зі служби в поліції через службову невідповідність за пп. 5 ч. 1 ст. 77 Закону; поновити Позивача з 17.09.2016 року на службі в поліції на посаді старшого сержанту поліції, поліцейського центру обслуговування підрозділів (м. Харків) Головного управління Національної поліції в Харківській області; стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 17.09.2016 по день поновлення на посаді, включаючи середню заробітну плату за один місяць, що підлягає негайному виконанню.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано рішення (висновок) Атестаційної комісії №18 Головного управління Національної поліції в Харківській області від 02.09.2016 р. стосовно визнання ОСОБА_1 таким, що займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, що викладено в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа . Скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 16.09.2016 року № 342 о/с в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції. Поновлено старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського ЦОП Головного управління Національної поліції в Харківській області з 17.09.2016 року. Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Харківській області ( код ЄДРПОУ 40108599, вул. Жон Мироносиць,5 м.Харків, 61002) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп. НОМЕР_1, 61204, АДРЕСА_1) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 17.09.2016 по день ухвалення рішення. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Допусщено до негайного виконання постанови суду в частині поновлення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського ЦОП Головного управління Національної поліції в Харківській області з 17.09.2016 року та зобов'язання Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць .

На зазначену постанову Головним Управлінням Національної поліції в Харківській області подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга розглядається відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України та ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

01.02.2017 року Головним управлінням Національної поліції в Харківській області подано до Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання про відмову від апеляційної скарги, в якій просить закрити у справі та повернути судовий збір.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання відповідача про відмову від апеляційної скарги не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Колегія суддів зазначає, що положеннями ст. 193 КАС України не передбачено право суду апеляційної інстанції закрити провадження у справі у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги. Положеннями ч.4 ст.193 КАС України передбачено лише право суду апеляційної інстанції, у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги, закрити апеляційне провадження, що не є тотожним із закриттям провадження у справі, про що просить Головне управління Національної поліції в Харківській області у клопотанні про відмову від апеляційної скарги.

При цьому, Закон України «Про судовий збір» не передбачає повернення судового збору при закритті закриття апеляційного провадження, на відміну від закриття провадження по справі (ст. 7 Закону).

Таким чином, у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016р. необхідно відмовити, оскільки воно не відповідає ст. 193 КАС України.

Керуючись ст.160, 167, 193, 196, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016р. по справі № 820/4981/16 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Григоров А.М.

Повний текст ухвали виготовлений 13.02.2017 р.