Ухвала суду № 64682051, 13.01.2017, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Справа № 396/225/17

Провадження № 1-кс/396/36/17

УХВАЛА

про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства

13.01.2017 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Шепетько Володимир Іванович, за участю прокурора Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградській області ОСОБА_1, при секретарі Корольової Ю.Г., розглянув клопотання старшого лейтенанта поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017121230000005 від 09.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, за погодженням з прокурором Новоукраїнської місцевої прокуратури в Кіровоградськой області ОСОБА_1, внесла до суду клопотання про призначення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області та Кіровоградським обласним управління водних ресурсів щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Гідроенерго" код ЄДРПОУ 36381069 юридична адреса: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Радянська, буд. 42А, у частині охорони та використання водних ресурсів по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017121230000005 від 09.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи підприємства ТОВ "КомпаніяГідроенерго" ЄДРПОУ 36381069, (юридична адреса: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Радянська, буд. 42А), в період 2015-2016 років внаслідок неналежного виконання своїх службових обовязків здійснювали експлуатацію Березівської ГЕС розташованої за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський район, с.Березівка, вул. Дачна, 1 в порушення вимог встановлених Дозволом на спеціальне водокористування виданого Департаментом екології та природних ресурсів №249 від 02.12.2014 та ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», ст. ст. 44,48,19 Водного кодексу України

Відповідно до отриманої інформації з Департаменту екології та природних ресурсів Кіровоградської ОДА, показів працівників Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області та Управління водних ресурсів Кіровоградської ОДА, встановлено, що підприємством ТОВ"Компанія Гідроенерго" 02.12.2014 отримано дозвіл на спеціальне водокористування №249. Згідно порядку отримання дозволів на спеціальне водокористування підприємства малої гідроенергетики отримують висновок в Управлінні водних ресурсів щодо можливості видачі дозволу на спеціальне водокористування, так 01.12.2014 підприємству ТОВ «Компанія гідроенерго» (Березівська ГЕС) надано висновок №1641/01-12 в якому зазначено що у разі запуску Савранської ГЕС підприємству необхідно переоформити дозвіл на спеціальне водокористування. В ході проведення заходів встановлено що в 2015 році підприємством ТОВ"КомпаніяГідроенерго" запущено обєкт малої гідроенергетики, а саме Савранську ГЕС та не переоформлено дозвіл на спецводокористування.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, підтвердження чи спростування вини особи правопорушника, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Компанія Гідроенерго» у частині охорони та використання водних ресурсів.

З метою повного та об'єктивного збирання доказів у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність призначення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області та Кіровоградським обласним управління водних ресурсів щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Гідроенерго".

Вказана інформація має значення для забезпечення виконання завдань, подальшого планування та розслідування даного кримінального провадження.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, у зв'язку з чим судове засіданеня було проведено без фіксування технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до пункту 3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженогоУказом Президента України від 13 квітня 2011 року №454/2011, основними завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Згідно підпункту (н) пункту 4 Положення, Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержаннямпідприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України законодавства щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов.

Пунктом 2Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами»встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках передбаченихКримінальним процесуальним кодексом України.

Водночас, призначити перевірку у передбаченомуКримінальним процесуальним кодексом Українипорядку правоохоронними органами неможливо, оскільки пункт 6 частини другоїстатті 36 цього Кодексувиключено на підставіЗУ «Про прокуратуру» № 1697-VII від 14.10.2014 року.

Таким чином, без проведення позапланової перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області та Кіровоградського обласного управління водних ресурсів, які мають спеціальні знання у сфері земельного та природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення обєктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази.

На підставі наведеного та беручи до уваги, що отримана інформація може сприяти розкриттю та розслідуванню вищевказаного кримінального правопорушення, з метою повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбаченні кримінально - процесуальним законодавством строки, встановлення істини та подальшого прийняття процесуального рішення, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9,28 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання клопотання старшого лейтенанта поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017121230000005 від 09.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №42017121230000005 від 09.02.2017 на проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області та Кіровоградським обласним управління водних ресурсів щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Гідроенерго" код ЄДРПОУ 36381069 юридична адреса: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Радянська, буд. 42А, у частині охорони та використання водних ресурсів.

Проведення позапланової перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, що розташована за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 84/37 та працівникам Кіровоградського обласного управління водних ресурсів, що розташована за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29.

Надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області та працівникам Кіровоградського обласного управління водних ресурсів доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: В. І. Шепетько