Рішення № 6468138, 06.10.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2009 Справа № 14/333-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Осипенко С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом приватного підприємство "Еверест", м. Скадовськ Херсонської області,

до Скадовської міської ради, м. Скадовськ Херсонської області,

про визнання права власності,

за участю представників сторін

від позивача: Сухопар Д.П., ю/к, дор. від 06.03.07 р.,

від відповідача: на засідання суду не прибув,

Позивач у позовній заяві, з урахуванням письмових доповнень до позовної заяви від 30.09.09 р. № 38-ю/09 вих., просить визнати за ним право власності на об'єкт нерухомості - промислово-продовольчий ринок по вул. Комсомольській, б/н, м. Скадовськ, що складається з: Літера «А»- торговий прилавок з навісом; Літера «Б»- торговий прилавок з навісом; Літера «В»- торговий прилавок; Літера «Г»- сміттєзбірник; Літера .»- водопровід; Літера «І»- вимощення; Літера »- майданчик для парковки автомобілів та торгівлі з них, 8 Літера »- огорожа з металевих секцій з бетонним фундаментом, а також на об'єкт нерухомості - промисловий ринок по провулку Торговий, б/н, м. Скадовськ, що складається з: Літера «А»- адміністративна будівля загальною площею 16.1. кв. м., яка складається з: коридору, загальною площею 5.1 кв.м, та кабінету, загальною площею 11.0 кв.м.; Літера «Б»- туалет; Літера »- водопровід; Літера «І»- вимощення із монолітного залізобетону та залізобетонного покриття; Літера »- огорожа залізобетонних плит з металевими воротами - 5 шт. та металевими хвіртками - 3 шт.; Літера » - огорожа черепаш. на монолітному залізобетонному фундаменті; Літера «В»- сміттєзбірник. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. 392 Цивільного Кодексу України.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, з урахуванням письмових доповнень.

Представник відповідача, повідомленого про дату, час і місце проведення засідання господарського суду належним чином, відповідно до ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, не скористався своїм правом на участь у вирішенні спору, про причини неявки господарський суд не повідомив. У відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, посилаючись на наступні обставини. Скадовська міська рада вважає себе неналежним відповідачем по справі та просить провадження по даній справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України. Як стверджує відповідач, У відповідності з діючим законодавством України, а саме Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" ст. 30 "Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку" відносяться повноваження по бліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності. Таким чином, на думку відповідача, рішення по спірному питанню повинна прийняти не Скадовська міська рада, а виконавчий комітет Скадовської міської ради, тобто - інша юридична соба. Даний факт підтверджується довідками КВЕД, що додаються. Крім того, на думку відповідача, відсутні будь-які посилання на те, що ПП "Еверест" зверталося до виконавчого комітету Скадовської міської ради з відповідним проханням про видачу свідоцтва на право власності на об'єкти нерухомості і їм в цьому питанні було відмовлено.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 15.09.08 р. до 29.09.08 р.

Провадження у справі зупинялось на період з 29.09.08 р. до 22.09.09 р.

За клопотанням сторін даний спір вирішується у більш тривалий строк, ніж встановлено частиною першою статті 69 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представника позивача судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

На вимогу Скадовської райдержадміністрації в 1997 р. спільним зусиллям міськвиконкому та райспоживспілки був облаштований міні ринок поряд з адмінбудинком райспоживспілки по вул. Комсомольська у м. Скадовську. В подальшому розміри створеного міні ринку стали не задовольняти потреби населення в торгових місцях. З ініціативи виконкому Скадовської міськради був розроблений проект розширення зазначеного ринку та запропоновано Скадовській райспоживспілці виступити замовником на виконання робіт по розширенню ринка. Райспоживспілкою роботи по розширенню ринка так і не були виконані. У зв'язку з чим замовником на виконання робіт по розширенню ринка виступило ПП «Еверест». 24.02.2000 р. рішенням Скадовської міської ради № 47 ПП «Еверест»було надано у тимчасове користування земельну ділянку по вул. Комсомольська, 153, в м. Скадовськ, плошею 0.24 га терміном 10 років та укладено договір на право тимчасового користування земельною ділянкою.

В 1998 р. райспоживспілка звернулась до Скадовської міської ради з пропозицією розширити існуючий кооперативний ринок за рахунок сусідньої території БМУ № 23 по переулку Торговому. БМУ № 23 відмовило міськраді. ПП «Варіант»запропонувало БМУ № 23 за власний кошт компенсувати відмову від земельної ділянки паливом, яке було вкрай необхідне БМУ № 23 для виконання будівельних робіт. На що БМУ № 23 дало згоду і ПП «Варіант»оплатило 4500 грн. за паливо для БМУ № 23. ПП «Варіант»звернулось в Скадовську міську раду з ппоханням укласти договір на право тимчасового користування зазначеною земельною ділянкою. На що Скадовська міська рада висунула вимогу про переоформлення земельної ділянки з БМУ № 23 на Скадовську міську раду. ПП «Варіант»компенсувало райспоживспілці проектні витрати у розмірі 2900 грн. та за власний кошт переоформило зазначену земельну ділянку на Скадовську міську раду. Тільки після цього, 23.09.1998 р. рішенням Скадовської міської ради № 222 ПП «Варіант»було надано у тимчасове користування земельну ділянку по провулку Торговому у м. Скадовську, площею 0,92 га. для будівництва промислового ринку. У зв'язку з фінансовими труднощами ПП «Варіант» не виконало обов'язку по будівництву ринку. 24.02.2000 р. рішенням Скадовської міської ради № 47 було скасовано рішення № 222 від 23.09.1998 р., та надано ПП «Еверест»у тимчасове користування земельну ділянку по провулку Торговому в м. Скадовськ, площею 0,92 га., терміном 10 років та укладено договір на право тимчасового користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 2.1 зазначених договорів земельна ділянка була надана в користування для будівництва та експлуатації продовольчо - промислових ринків у відповідності до розробленої та узгодженої проектно - кошторисної документації.

У відповідності з зазначеним пунктом договору на право тимчасового користування земельною ділянкою від 24.04.2000 р. № 184, на підставі архітектурно - планувального завдання, затвердженого начальником відділу містобудівництва та архітектури Скадовського міськвиконкому 04 червня 2001 року та технічних умов енергопостачальних організацій ПП «Еверест»була організована розробка проектної документації на забудову продовольчо - промислового ринку по вул. Комсомольська у м. Скадовськ.

Розробив проектну документацію ПП Шмалій В.А., який мав відповідну ліцензію ХС № 00229 від 31.07.1998 р. Проектна документація розглянута на засіданні районної містобудівельної ради 24.07.2001 р. (Протокол №7-3-24) та має позитивні висновки: СЕС Скадовського району від 03.07.2001 р. № 35; СДПЧ-18 від 05.07.2001 р. № 37; Державного управління екологічної безпеки в Херсонській області від 03.07.2001 р.

Відповідно до зазначеної проектної документації ПП «Еверест»виступило замовником на будівництво першої черги промислово - продовольчого ринку по вул. Комсомольській у м. Скадовську.

Відповідно до акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації, який затверджено рішенням виконавчого комітету Скадовської міської ради № 28 від 27.02.2002 р. «Державної технічної комісії пред'явлено закінчений будівництвом промислово - продовольчий ринок (перша черга) приватного підприємства «Еверест»побудований у відповідності з дозволом на виконання будівельно - монтажних робіт, який видано 12.11.2001 р. № 7/01 інспекцією ДАБК міськвиконкому. Оглядом об'єкту встановлено, що будівельно - монтажні роботи виконані у відповідності з державними будівельними нормами. Порушень вимог органів державного архітектурно - будівельного контролю, державного санітарно - епідеміологічного, пожежного надзору та органів держнадзорохоронпраці при будівництві не встановлено. Промислово-продовольчий ринок (перша черга) готовий до вводу в експлуатацію».

22.05.2003 р. Скадовською районною СЕС видано санітарний дозвіл № 660 на реалізацію продуктів харчування, 22.05.2003 р. затверджено режим роботи та узгоджено асортимент товарів для реалізації на продовольчо - промисловому ринку ПП «Еверест».

Відповідно до п. 2.1 договору на право тимчасового користування земельною ділянкою від 24.02.2000 р. № 215 земельна ділянка була надана в користування для будівництва та експлуатації промислового ринку у відповідності до розробленої та узгодженої проектно -кошторисної документації.

У відповідності з зазначеним пунктом, на підставі архітектурно-планувального завдання, затвердженого начальником відділу містобудівництва та архітектури Скадовського міськвиконкому 30.09.1998 року та технічних умов енергопостачальних організацій ПП «Еверест»була організована розробка проектної документації на забудову промислового ринку по провулку Торговому у м.Скадовськ.

Розробив проектну документацію ПП Шмалій В.А., який мав відповідну ліцензію ХС № 00229 від 31.07.1998 р. Проектна документація розглянута на засіданні районної містобудівельної ради 08.10.1998 р. (Протокол № 7-3-8) та має позитивні висновки: СЕС Скадовського району від 01.10.1998 р. № 12; СДПЧ-18 № 15; Міжрайонної державної екологічної інспекції від 06.10.1998 р.

Відповідно до зазначеної проектної документації ПП «Еверест» виступило замовником на будівництво першої черги промислового ринку по провулку Торговому у м. Скадовськ.

Відповідно до акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації, який затверджено рішенням Скадовської райдержадміністрації № 254 від 21.06.2001 р. «Державної технічної комісії пред'явлено закінчений будівництвом об'єкт першої черги центрального промислового ринку побудований у відповідності з дозволом на виконання будівельно - монтажних робіт, який видано 02.06.2000 р. № 25 інспекцією ДАБК міськвиконкому. Оглядом об'єкту встановлено, що будівельно-монтажні роботи виконані у відповідності з державними будівельними нормами. Порушень вимог органів державного архітектурно - будівельного контролю, державного санітарно - епідеміологічного, пожежного надзору та органів держнадзорохоронпраці при будівництві не встановлено. Перша черга центрального промислового ринку готова до вводу в експлуатацію».

22.06.2000р. Скадовською районною СЕС видано санітарний дозвіл № 770, 14.05.2001 р. затверджено режим роботи та узгоджено асортимент товарів для реалізації на промисловому ринку ПП «Еверест».

25.09.2003 р. рішенням Скадовської міської ради № 182 було припинено право ПП «Еверест»на тимчасове користування земельними ділянками по провулку Торговому та по вул. Комсомольська в м. Скадовськ.

28.04.2004 р. рішенням Скадовської міської ради № 254 ПП «Еверест»було надано в оренду земельну ділянку по провулку Торговому площею 0,59 га під промисловий ринок терміном на 25 років та зобов'язано ПП «Еверест»у місячний строк укласти договір оренди землі. 18.05.2004 р. між Скадовською міською радою та ПП «Еверест»було укладено договір оренди земельної ділянки б/н по пров. Торговому в м. Скадовськ.

24.05.2004 р. рішенням Скадовської міської ради № 264 ПП «Еверест»було надано в оренду земельну ділянку по вул. Комсомольська площею 0,2632 га під продовольчо-промисловий ринок терміном на 25 років та зобов'язано ПП «Еверест»у місячний строк укласти договір оренди землі. 24.05.2004 р. між Скадовською міською радою та ПП «Еверест»було укладено договір оренди земельної ділянки б/н по вул. Комсомольська в м. Скадовськ.

28 травня 2008 року була здійснена державна реєстрація зазначених договорів оренди земельних ділянок.

Неможливість отримати свідоцтво на право приватної власності на зазначені об'єкти в позасудовому порядку обумовлено тим, що Скадовська міська рада не визнає за ПП «Еверест»права користування земельними ділянками на яких розташовані об'єкти нерухомості. Так, господарським судом Херсонської області розглядається справа № 14/317-ПД-07 за позовом Скадовської міської ради до ПП «Еверест»про визнання договорів оренди землі недійсними та усунення перешкод в користуванні майном (а.с. 96-100, том 1). Однією з вимог зазначеного позову є «звільнення земельних ділянок... від незаконно зведених на них будівель, споруд...». З зазначеного слідує, що відповідач не визнає за приватним підприємством «Еверест»права приватної власності на об'єкти нерухомості промислово - продовольчі ринки.

Відповідно до положень частин 1 та 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Стаття 392 Цивільного кодексу України встановлює, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право не визнається іншою особою.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача. Зайво сплачене державне мито у розмірі 85грн.00коп. підлягає поверненню з держбюджету України на користь позивача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1.           Позов задовольнити.

2.           Визнати за приватним підприємством «Еверест»(ідентифікаційний код –30496328, адреса –75700, Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Чапаєва, 14) право власності на об'єкт нерухомості - промислово-продовольчий ринок по вул. Комсомольській, б/н, м. Скадовськ, що складається з: Літера «А»- торговий прилавок з навісом; Літера «Б»- торговий прилавок з навісом; Літера «В»- торговий прилавок; Літера «Г»- сміттєзбірник; Літера .»- водопровід; Літера «І»- вимощення; Літера »- майданчик для парковки автомобілів та торгівлі з них, 8 Літера »- огорожа з металевих секцій з бетонним фундаментом.

3.          Визнати за приватним підприємством «Еверест»(ідентифікаційний код –30496328, адреса –75700, Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Чапаєва, 14) право власності на об'єкт нерухомості - промисловий ринок по провулку Торговий, б/н, м. Скадовськ, що складається з: Літера «А»- адміністративна будівля загальною площею 16.1. кв. м., яка складається з: коридору, загальною площею 5.1 кв.м, та кабінету, загальною площею 11.0 кв.м.; Літера «Б»- туалет; Літера »- водопровід; Літера «І»- вимощення із монолітного залізобетону та залізобетонного покриття; Літера »- огорожа залізобетонних плит з металевими воротами - 5 шт. та металевими хвіртками - 3 шт.; Літера » - огорожа черепаш. на монолітному залізобетонному фундаменті; Літера «В»- сміттєзбірник.

4.          Стягнути з Скадовської міської ради (ідентифікаційний код - 04059935, адреса - 75700, Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Гагаріна, 63, р\рахунок –2549621 в АППБ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) на користь приватного підприємство "Еверест" (ідентифікаційний код –30496328, адреса –75700, Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Чапаєва, 14, р\рахунок –260021928 в АППБ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) 85грн.00коп. витрат по сплаті державного мита, 118грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5.          Видати довідку на повернення позивачу з держбюджету України 85грн.00коп. зайво сплаченого державного мита.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України "22" жовтня 2009 р.