Ухвала суду № 64681039, 06.02.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 р.Справа № 820/5770/16 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016р. по справі № 820/5770/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісія № 15 Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області (надалі по тексту відповідач-1), Атестаційної комісії №15 Головного управління Національної поліції в Харківській області (надалі по тексту відповідач-2), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії № 15 Головного управління Національної поліції в Харківській області в частині визнання ОСОБА_1 таким, що не відповідає займаній посаді та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 20.09.2016 року № 352 о/с "По особовому складу" в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 (М-211935) оперуповноваженого Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, з 22.09.2016 року, з відрахуванням з грошового забезпечення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року за період з 23.09.2016 по 31.12.2016 у кількості 8 діб за п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність);

- поновити ОСОБА_1 (М-211935) на посаді оперуповноваженого Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_1 (М-211935) на посаді оперуповноваженого Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- звернути до негайного виконання постанову суду в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу в межах одного місяця.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 року зазначений адміністративний позов задоволено.

Скасовано рішення (висновок) Атестаційної комісії № 15 Головного управління Національної поліції в Харківській області в частині визнання ОСОБА_1 таким, що не відповідає займаній посаді та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність.

Скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 20.09.2016 року № 352 о/с "По особовому складу" в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 (М-211935) оперуповноваженого Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, з 22.09.2016 року, з відрахуванням з грошового забезпечення надмірно нарахованої частини чергової відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року за період з 23.09.2016 по 31.12.2016 у кількості 8 діб за п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність).

Поновлено ОСОБА_1 (М-211935) на посаді оперуповноваженого Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Постанову в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та в частині стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, звернуто до негайного виконання.

Відповідач-1, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2016 року скасувати, та відмовити у позові в повному обсязі.

25 січня 2017 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від представника відповідач-1, про відмову Головного управління Національної поліції в Харківській області від апеляційної скарги та про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначає, що перегляд рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку втратив свою актуальність у зв'язку з отриманням позивачем позитивних результатів повторної атестації. З посиланням на положення ч. 4 ст 193 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та ст. 7 Закону України "Про судовий збір" просить суд прийняти відмову Головного управління Національної поліції від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 року, закрити провадження у справі, постановити ухвалу про повернення сплаченого судового збору у сумі 2425 грн. 28 коп.

Особи, які беруть участь у справі про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів визнала за можливе розглянути справу з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 та ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що відмова Головного управління Національної поліції в Харківській області від апеляційної скарги не суперечить вимогам закону та підлягає задоволенню, а апеляційне провадження закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 193 КАС України, - особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи, що Головне управління Національної поліції в Харківській області відмовляється від поданої апеляційної скарги, заява про відмову не суперечить Закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, постанова суду першої інстанції не була оскаржена іншими особами, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову Головного управління Національної поліції від апеляційної скарги, апеляційне провадження у справі закрити.

Згідно платіжного доручення № 3748 від 15.12.2016р. Головним управлінням Національної поліції в Харківській області за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 року по справі № 820/5770/16 сплачено судовий збір у розмірі 2425 грн. 28 коп. (а.с.78).

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 2 наведеної статті, - у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Враховуючи наведені положення та факти закриття апеляційної провадження у справі, сплати Головним управлінням Національної поліції в Харківській області судового збору та звернення особи, яка сплатила судовий збір з відповідним клопотанням про повернення сплаченої суми судового збору, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання представника Головного управління Національної поліції в Харківській області про повернення сплаченого судового збору та у відповідності до вимог ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернути судовий збір у розмірі 2425,28 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 3748 від 15.12.2016 року.

Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись ст.41, 160, 167, 193, 196, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.

Прийняти від Головного управління Національної поліції в Харківській області відмову від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016 р. по справі № 820/5770/16.

Апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016р. по справі № 820/5770/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії № 15 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу закрити.

Повернути Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5, ЄДРПОУ 40108599) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2425 (дві тисячі чотириста двадцять п'ять) грн. 28 коп. сплачений на рахунок - 31210206781011, отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999628, банк - ГУДКСУ у Харківській області, призначення платежу -101;40108599;22030001; судовий збір, за подання апеляційної скарги по справі №820/5770/16 за позовом ОСОБА_1 код 34331173, платіжне доручення №3748 від 15.12.2016 року за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2016р. по справі № 820/5770/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали виготовлений 13.02.2017 р.