Ухвала суду № 64680799, 10.02.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

10 лютого 2017 року№ 876/1964/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В. П., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.10.2016р. про залишення позовної заяви без руху у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ужгородського міського відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Закарпатській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.10.2016р. позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородського міського відділу ДВС ГТУЮ в Закарпатській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії залишено без руху.

Не погоджуючись із даною ухвалою, апелянт подав апеляційну скаргу.

Однак, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст. 187 КАС України, а саме: апелянт до поданої апеляційної скарги не долучив документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом.

Одночасно з апеляційною скаргою ОСОБА_1 заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та про поновлення процесуального строку при повторному поданні апеляційної скарги.

Вирішуючи питання про поновлення строку апеляційного оскарження з урахуванням наведених в апеляційній скарзі з цього приводу обставини, суд вважає їх достатніми для визнання поважними підстав пропуску скаржником строку касаційного оскарження.

Щодо ж заявленого клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, яке аргументовано скрутним майновим станом, який не дозволяє сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Їх аналіз показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Разом з тим, на підтвердження обставин, на які покликається апелянт у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, подано копії: довідки Ужгородського ОУПФ про виплачену у грудні 2016 року пенсію; довідки ДПІ у м. Ужгороді про доходи за 2014 рік; відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за 2014 рік; відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за № 381 від 29.08.2016 за період з 01.01.2016 по 30.06.2016; відомості з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів та утриманих податків за № 684 від 17.01.2017 за період з 01.01.2016 по 30.09.2016; трудової книжки; довідки Ужгородського міського центру зайнятості за № 1543 від 09.09.2016 у якій зазначено про припинення виплати допомоги по безробіттю та виплачені суми допомоги по безробіттю за період з 01.06.2013 по 17.08.2015 та за № 1671 від 03.10.2016 щодо не перебування на обліку; актів обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_1 від 04.02.2015 та 14.01.2016; свідоцтва про розірвання шлюбу; довідки з місця проживання та про стан здоров'я.

Однак, такі документи не можуть бути прийняті в повній мірі до уваги як докази важкого майнового стану апелянта на час подання апеляційної скарги, оскільки є неактуальними та свідчать про майновий стан ОСОБА_1 у період починаючи з 2013 року по вересень початок жовтня 2016 року, а подання апеляційної скарги має місце у кінці січня 2017 року. Окрім того, апелянт перебуває на обліку в Ужгородському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Закарпатської області та отримує пенсію. Таким чином, обставини, зазначені в клопотанні, не є достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання, наслідком чого є відмова в його задоволенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про держбюджет на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року становить 1600,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 1600,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 1600 грн. 00 коп. за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання апеляційної скарги ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, або ж представити суду належні та допустимі докази, які б підтверджували важке матеріальне становище, звернувшись повторно з відповідним клопотанням до суду.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.10.2016 року у справі № 807/1468/16.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.10.2016р. про залишення позовної заяви без руху у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ужгородського міського відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Закарпатській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали направити апелянту.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

Суддя Сапіга В. П.

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79005, м. Львів, вул. Саксаганського,13 телефон /факс (032) 261-45-14

10 лютого 2017 року № 876/1964/17ОСОБА_1 АДРЕСА_1, 88017

Направляємо Вам копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху, - для виконання.

Додаток: копія згаданого на 3 арк.

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга Віталій Петрович