Ухвала суду № 64674116, 10.02.2017, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5187/16-к

1-кс/310/161/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В. при секретарі Артьоменко Д.О. за участю прокурора Бердянської місцевої прокуратури Сотник Р.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 12.04.2016 року до ЄРДР за № 42016081120000018 клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Сотник Р.О. від 02.02.2017 року,

в с т а н о в и в:

02.02.2017 року до Бердянського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Сотник Р.О. про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів договорів оренди земельних ділянок разом з невід'ємними додатками та додатковими угодами до них, які перебувають у володінні виконавчого комітету Бердянської міської ради, розташованої за адресою: м. Бердянськ, пл. Єдності, 2.

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України розглянуто слідчим суддею без виклику представника виконавчого комітету Бердянської міської ради у судове засідання, тому що прокурором доведено наявність підстав вважати, що існує реальна загроза втрати, зміни чи знищення інформації, щодо якої стосується вказане клопотання, що унеможливить подальше її дослідження в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, оскільки з метою об'єктивного дослідження фактичних умов проведення процедури закупівлі робіт з подальшим укладанням та виконання договорів, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до вказаних документів та отримати доступ до них не має іншої можливості, оскільки на запити прокурора про надання доступу, йому відмовлено із зазначенням способу витребування документів, передбаченого ст. 159 КПК України.

Вивчивши клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Витяг з кримінального провадження № 42016081120000018 свідчить про те, що дані за про вчинення кримінального правопорушення було внесено 12.04.2016 року до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

З клопотання та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що Рішенням Бердянської міської ради № 6 від 12.12.2013 (затверджено переліки орендної плати за земельні ділянки в м. Бердянськ (далі - Перелік) які обраховуються у процентах від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок. Зокрема, за земельні ділянки під грязьовими озерами встановлено оренду ставку у розмірі - 0,09%, за земельні ділянки зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб - 0,09%, за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, які зайняті виробничими, побутовими та господарськими будівлями і спорудами , зоологічних парків - 0,5 %, за земельні ділянки для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів - 1 %. За земельні ділянки орендна плата передбачена у розмірі від 3 до 12 %.

Відповідно до інформації управління Держгеокадастру у Бердянському районі Запорізької області станом на 12.12.2013 Бердянською міською радою було укладено 448 договорів оренди земельних ділянок комунальної форми власності.

Органом досудового розслідування встановлено, що Бердянською міською радою не внесені зміни в частини збільшення орендної плати до 65 договорів оренди земельних ділянок комунальної форми власності.

Внаслідок неналежного виконання посадовими особами виконавчого комітету Бердянської міської ради своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що полягає у невжитті заходів до внесенням змін до договорів оренди, місцевим бюджетом недоотримано коштів у сумі 107473,6 грн., що у 100 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатність підстав вважати, що оригінали вказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, необхідні для проведення судових експертиз та можуть мати доказове значення у справі, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст. ст. 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Сотник Р.О. від 02.02.2017 року - задовольнити.

Надати слідчим СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренку Андрію Анатолійович, Хорішку Дмитру Володимировичу та прокурорам Бердянської місцевої прокуратури Сотнику Руслану Олексійовичу, Гресю Юрію Юрійовичу, Ємельяненко Валентині Миколаївні, Єфімову Сергію Олександровичу, Букалі Івану Сергійовичу, Святенькому Максиму Геннадійовичу, Крайнюк Ірині Сергіївні, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Бердянської міської ради, розташованої за адресою: м. Бердянськ, пл. Єдності, 2, а саме, до оригіналів договорів оренди земельних ділянок разом з невід'ємними додатками та додатковими угодами до них:

-договору оренди земельної ділянки площею 0,0758 га. (кадастровий номер НОМЕР_1) укладений Бердянською міською радою з ОСОБА_10 за адресою: АДРЕСА_1;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,0006 га. (кадастровий номер 2310400000:07:010:0010) укладений Бердянською міською радою з ТОВ «Бердянськінвестбуд», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 2-с;

-договору оренди земельної ділянки площею 2 га. (кадастровий номер 2310400000:07:010:0012) укладений Бердянською міською радою з ЗАТ фінансово-будівельна компанія «Дніпро-Інвест-Буд», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова (між зем. діл., що надані ТОВ «Петрів Двір» та ТОВ «Азов Альянс Груп»;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,6381 га. (кадастровий номер 2310400000:08:001:0146) укладений Бердянською міською радою з ПАТ «Бердянський райагропромпостач», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 8;

-договору оренди земельної ділянки площею 3,7852 га. (кадастровий номер 2310400000:08:02:0001) укладений Бердянською міською радою з ПАТ «Бердянський райагропромпостач», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова;

-договору оренди земельної ділянки площею 5,0846 га. (кадастровий номер 2310400000:08:003:0395) укладений Бердянською міською радою з ПАТ «Бердянський райагропромпостач», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 20\2;

-договору оренди земельної ділянки площею 2,31 га. (кадастровий номер 2310400000:08:004:0047) укладений Бердянською міською радою з ПАТ «Бердянський райагропромпостач», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 69-а;

-договору оренди земельної ділянки площею 9,5135 га. (кадастровий номер 2310400000:08:003:0787) укладений Бердянською міською радою з ПП ВТФ «Абад», за адресою: м. Бердянськ, вул. Малигіна, 6;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,2235 га. (кадастровий номер 2310400000:08:003:0024) укладений Бердянською міською радою з ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ І К», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 39-а;

-договору оренди земельної ділянки площею 0,0387 га. (кадастровий номер НОМЕР_3) укладений Бердянською міською радою з ОСОБА_12, за адресою: АДРЕСА_2;

-договору оренди земельної ділянки площею 0,1604 га. (кадастровий номер НОМЕР_2) укладений Бердянською міською радою з ОСОБА_12, за адресою: АДРЕСА_2;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,564 га. (кадастровий номер 2310400000:08:003:0015) укладений Бердянською міською радою з ТОВ «Коммерсант», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 23;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,7249 га. (кадастровий номер 2310400000:08:004:0212) укладений Бердянською міською радою з ТОВ «Азовтурінвест», за адресою: м. Бердянськ, вул. Макарова, 73;

-договору оренди земельної ділянки площею 1,6895 га. (кадастровий номер 2310400000:08:003:0058) укладений Бердянською міською радою з ТОВ «Термоліт», за адресою: м. Бердянськ, вул. Дежньова;

-договору оренди земельної ділянки площею 0,7207 га. (кадастровий номер 2310400000:08:007:0258) укладений Бердянською міською радою з приватним підприємством «Техброксервіс», за адресою: м. Бердянськ, вул. Сибірякова, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали слідчого судді до 06 березня 2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.В. Маринін