Ухвала суду № 64673121, 10.02.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/1746/17

Провадження № 1-кс/234/779/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року м. Крамтаорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

слідчого судді - Демидової В.К.,

при секретарі -Янакій С.О.

за участю слідчого - Губенко А.М.

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції України в Донецькій області підполковника поліції Губенко А.М. про призначення позапланової виїзної ревізії , в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №42015050500000015 від 03.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2017 року старший слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції України в Донецькій області підполковник поліції Губенко А.М. звернувся до суду з клопотанням про призначення позапланової виїзної ревізії , в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №42015050500000015 від 03.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом СУ ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №42015050500000015 від 03.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи Камишівського психоневрологічного інтернату (код ЄДРПОУ 03190254), розташованого за адресою: Донецька область, м. Селидове, смт. Камишівка, вул. Шкільна, 10, діючи за попередньою змовою з невстановленими керівниками приватних підприємств, що зареєстровані на території Донецької області, у період з січня 2015 року по теперішній час, зловживаючи службовим положенням, шляхом завищення в офіційних документах вартості та обсягів придбаних товарно - матеріальних цінностей та внесення в документацію обліку не достовірних відомостей, шляхом завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт заволоділи грошовими коштами Селидівської міської ради.

У зв`язку з вищевказаним, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в проведенні виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Камишівського психоневрологічного інтернату, розташованого за адресою: 85482, Донецька область, м. Селидове, смт. Камишівка, вул. Шкільна, 10, МФО 834016, код ЄДРПОУ 03190254, в період часу з 01.01.2015 по 31.12.2016, з метою встановлення повного кола осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та встановлення заподіяного матеріального збитку.

Згідно листа Управління східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 18.01.2017 № 04-05-08-17-03/417, проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Камишівського психоневрологічного інтернату можливе з 20.02.2017, для чого необхідно отримати ухвалу суду про надання дозволу на проведення вказаної ревізії терміном на 15 робочих днів з 20.02.2017 по 13.03.2017.

Відповідно до ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2940-XII (із змінами та доповненнями від 16.10.2012 № 5463-VI), позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією України», затвердженого Постановою КМУ № 550 від 20.04.2006, позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним ухвали суду про дозвіл на її проведення.

Заслухавши слідчого, розглянувши клопотання з доданими матеріалами, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом СУ ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №42015050500000015 від 03.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженню виникла необхідність у призначенні та проведенні в проведенні виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Камишівського психоневрологічного інтернату, розташованого за адресою: 85482, Донецька область, м. Селидове, смт. Камишівка, вул. Шкільна, 10.

Згідно статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 2.4. Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України 19.10.2006 року № 346/1025/685/53, позапланова виїзна ревізія на об'єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним:

- постанови про призначення ревізії та відповідного рішення суду, яке є дозволом для органу ДКРС на проведення ревізії, у якому зазначаються: підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення, номер, дата та підстави порушення кримінальної справи, орган, що порушив кримінальну справу, - для ревізії у суб'єкта господарювання, який не віднесено Законом до підконтрольних установ;

- постанови про призначення ревізії, винесеної після порушення кримінальної справи проти посадових (службових) осіб об'єкта контролю підконтрольної установи. Якщо справу порушено не проти цих осіб, а за певним фактом, що стосується діяльності підконтрольної установи, до постанови додається дозвіл суду на проведення ревізії.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного, об'єктивного проведення досудового розслідування, вважаю необхідним задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії.

Керуючись статтею 40 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», «Порядком взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», затвердженим Наказом N 346/1025/685/53 від 19.10.2006 року, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції України в Донецькій області підполковника поліції Губенко А.М. про призначення позапланової виїзної ревізії , в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №42015050500000015 від 03.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Камишівського психоневрологічного інтернату, розташованого за адресою: 85482, Донецька область, м. Селидове, смт. Камишівка, вул. Шкільна, 10, МФО 834016, код ЄДРПОУ 03190254, в період часу з 01.01.2015 по 31.12.2016, строком на 15 робочих діб, починаючи з «20 » лютого 2017 року до « 13 » березня 2017 року включно.

На вирішення позапланової ревізії поставити наступні питання:

- Дотримання чинного законодавства службовими (посадовими) особами Камишівського психоневрологічного інтернату, щодо проведення державних закупівель (тендерів), при закупівлі продуктів харчування, одягу, взуття (з проведенням зустрічних звірок у постачальників: ТОВ «Укрпродукт», ТОВ «Артемівський хлібокомбінат»(ТОВ «Бахмут-хліб»); ТОВ «Продинфо»; з проведенням зустрічних звірок з ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_8, ФОП ОСОБА_9, ФОП ОСОБА_10.);

- Чи є ознаки завищення цін (вартості) товарів при закупівлі одягу, взуття, продуктів харчування;

- Законність списання витрат одягу, взуття;

- Законність використання бюджетних коштів на придбання медикаментів при укладанні договорів з ТОВ «Аверс» та з проведенням зустрічних звірок у постачальника ТОВ «Аверс»;

- Чи є ознаки завищення цін (вартості) товарів при закупівлі медикаментів;

- Законність списання витрат медикаментів;

- Ревізія правильності витрачання бюджетних коштів при виконанні ремонтних робіт (капітального та поточного) підрядним засобом за договорами з ТОВ «Моноліт Інвест», ТОВ «Моноліт Інвест 2000», ТОВ «ІК «Інерго-зберігаючи технології 2010», ТОВ «Пілон сервіс», ПП «Будівельна компанія Донбасрембуд», з проведенням зустрічних звірок; у т.ч. відповідність обсягів та вартості виконаних робіт актам виконаних робіт КБ-2в та КБ-3;

- Чи є ознаки чи заниження обсягів та вартості виконаних робіт по капітальному та поточному ремонтів за договорами;

- Чи призвели дії службових (посадових) осіб Камишівського психоневрологічного інтернату з використання бюджетних коштів до нанесення державі економічних збитків, яка їх сума та хто конкретно зі службових (посадових) осіб несе за це відповідальність.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяВ. К. Демидова