Рішення № 6462138, 20.10.2009, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 р. Справа № 6/53

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Грици Ю.І. при секретарі судового засідання Строїч П.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом ВАТ "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське управління по експлуатації газового господарства вул. Б.Хмельницького,10 а, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область,77500

до відповідачів 1) Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Долинської міської ради вул.Промислова,5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область,77500

2) Долинської міської ради, проспект Незалежності, 5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500,

про зобов"язання укласти договір на виконання робіт по технічному обслуговуванню газового обладнання

За участю представників сторін:

Від позивача: Ільків Л.М., (довіреність № 05-16/784 від 08.05.09 юрисконсульт )

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про зобов"язання комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Долинської міської ради укласти договір з ВАТ "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське УЕГГ на планове технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та підписати акт про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБСГУ (п.4.2.10)

Ухвалою від 28.07.09 до участі у справі в якості відповідача залучено Долинську міську раду.

Заявою від 06.10.09 позивач уточнив позовні вимоги, а саме: просить суд зобов"язати Долинську міську раду укласти договір з ВАТ "Івано-Франківськгаз" в особі Долинського УЕГГ на планове технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та підписати акт про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБСГУ.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав. В обгрунтування позовних вимог посилається на необхідність укладення договору на технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та, відповідно, підписання акту про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання, оскільки в силу дії Положення про порядок технічного обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового комунального призначення, затвердженого наказом №35 від 30.07.97, технічне обслуговування газопроводів і газового обладнання житлових будинків, громадських будівель тощо, в населених пунктах України здійснюється спеціалізованими підприємствами газопостачання та газифікації згідно з договорами укладеними власниками зазначених об"єктів.

Представник відповідача - комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Долинської міської ради в судове засідання 20.10.09 не з"явився, причини свого неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи ухвалою суду від 06.10.09 з повідомленням про вручення поштового відправлення.

В попередніх судових засіданнях та у відзиві на позов проти позову заперечив з підстав, що КП "ЖЕК" надає послуги з утримання житлових будинків, споруд та прибудинкових територій житлового фонду м.Долина, а власником цього фонду є територіальна громада міста Долина в особі Долинської міської ради. Також, зазначив, що Порядком формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не передбачено витрат з технічного обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання, а тому укласти спірний договір неможливо.

Представник відповідача - Долинської міської ради в судове засідання 20.10.09 не з"явився, надіслав суду клопотання ( вх.№228 від 20.10.09) про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що розгляд справи неодноразово відкладався в зв"язку з неявкою представника відповідача - Долинської міської ради в судові засідання, невиконання останнім вимог ухвал суду від 28.07.09, від 11.08.09, від 02.09.09, від 16.09.09 та від 06.10.09 про необхідність подати письмовий відзив на позов, а також з метою запобігання безпідставному затягуванню розгляду справи і сприяючи своєчасному поновленню порушеного права, у задоволенні клопотання Долинської міської ради про відкладення розгляду справи судом відмовлено.

З огляду на те, що відповідачем відзив на позовну заяву не подано, на підставі ст.75 ГПК України, справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані в матеріали справи докази, суд встановив, що Долинським управлінням по експлуатації газового господарства 11.02.09 надано для розгляду та затвердження комунальному підприємству "Житлово-експлуатаційна контора" Долинської міської ради договір №5-11/1-09 на технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та, відповідно, підписання акту про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБГСУ (п.4.2.10), оскільки згідно листа Долинської міської ради від 16.10.08 № 03/2001 балансоутримувачем багатоповерхових будинків в м.Долина є саме КП "ЖЕК" Долинської міської ради.

Листом від 02.03.09 КП "ЖЕК" повідомив Долинське УЕГГ про те, що внутрібудинкові системи газопостачання не знаходяться на балансі КП "ЖЕК", тому останній не вбачає підстав для укладення зазначеного вище договору.

В зв"язку з цим позивач звернувся до суду з позовом про зобов"язання комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Долинської міської ради укласти договір з ВАТ "Івано-Франківськгаз", яке представляє Долинське УЕГГ на планове технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та підписати акт про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБСГУ (п.4.2.10).

Суд вважає вимоги позивача обгрунтованими виходячи з наступного.

Відповідно до Положення про порядок технічного обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового комунального призначення, затвердженого наказом №35 від 30.07.97 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.10.97 за №451/2255, технічне обслуговування газопроводів і газового обладнання житлових будинків, громадських будівель тощо, в населених пунктах України здійснюється спеціалізованими підприємствами газопостачання та газифікації згідно з договорами укладеними власниками зазначених об"єктів ( п.3.4 Положення).

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначається правовий режим власності.

В силу дії положень ст.327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Виходячи з наведеного, власником житлових та громадських будинків в м. Долина є Долинська міська рада, яку в ході розгляду справи залучено судом до участі у справі в якості відповідача ( ухвала від 28.07.09).

У відповідності до ст.322 Цивільного кодексу України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 187 Господарського кодексу України передбачає, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов’язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Частиною 3 ст.179 Господарського кодексу України визначено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках,

передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Таким чином, необхідність укладення спірного договору випливає з закону, а з огляду на вищенаведене, зазначений договір повинен бути укладений власником будівель - Долинською міською радою.

Як зазначалося вище, заявою від 06.10.09 позивач уточнив позовні вимоги, а саме: просить суд зобов"язати Долинську міську раду укласти договір з ВАТ "Івано-Франківськгаз" в особі Долинського УЕГГ на планове технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання та підписати акт про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБСГУ.

Твердження відповідача - КП "ЖЕК" про те, що укладення спірного договору є неможливим в зв"язку з тим, що Порядком формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не передбачено витрат з технічного обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання, не можуть бути прийняті судом, оскільки п.17 зазначеного Положення встановлено, що вартість робіт з технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також за наявності інших внутрішньобудинкових інженерних систем, не зазначених у пунктах 13 і 18, у разі виконання таких робіт виконавцем визначається за формулою , наведеною у пункті 7. Отже, чинне законодавство передбачає можливість надання таких послуг.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати слід покласти на відповідача.

На підставі Положення про порядок технічного обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового комунального призначення, затвердженого наказом №35 від 30.07.97 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.10.97 за №451/2255, керуючись ст. ст.92,124 Конституції України, ст.ст.322, 327Цивільного кодексу України, ст.ст.179,187 Господарського кодексу України, ст. ст.33,49,75,82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Долинській міській раді (проспект Незалежності, 5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область) укласти з ВАТ "Івано-Франківськгаз" в особі Долинського УЕГГ ( вул.Б.Хмельницького,10 а, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, код 20551570) договір на планове технічне обслуговування внутрібудинкових систем газопостачання в редакції запропонованій ВАТ "Івано-Франківськгаз" в особі Долинського УЕГГ та підписати акт про встановлення границь розмежування балансової належності та меж технічного обслуговування і ремонту систем газопостачання згідно вимог ПБСГУ.

Стягнути з Долинської міської ради (проспект Незалежності, 5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область) на користь ВАТ "Івано-Франківськгаз" в особі Долинського УЕГГ ( вул.Б.Хмельницького,10 а, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, код 20551570, р/р 260024753 в Долинському відділенні ВАТ "Райфайзен Банк Аваль", МФО 336462) - 85грн витрат по сплаті державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Грица Ю.І.

                                                            рішення підписане 26.10.09

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______

26.10.09