Ухвала суду № 64619737, 26.01.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ І ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

26 січня 2017 року Справа № 808/3578/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 компані» до Міністерства аграрної політики і продовольства України, Управління агропромислового розвитку ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України Запорізької області про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 компані» (далі - позивач) до Міністерства аграрної політики і продовольства України (далі відповідач-1), Управління агропромислового розвитку ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області (далі відповідач-2), Державної казначейської служби України (далі відповідач-3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України Запорізької області (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправного бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо не спрямування бюджетних коштів на погашення бюджетної кредиторської заборгованості в розмірі 787 300,00 грн., зареєстрованої в Міністерстві аграрної політики та продовольства України та Управлінні агропромислового розвитку ОСОБА_2 райдержадміністрації Запорізької області за програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» для перерахування на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 компані».

-визнати протиправною бездіяльність Управління агропромислового розвитку ОСОБА_2 райдержадміністрації Запорізької області, Державної казначейської служби України щодо невиконання бюджетної програми «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними» та невиплати коштів в сумі 787 300,00 грн. згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 грудня 2013 року №772.

-стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 компані» (вул. Дорожна, буд.97/2, с. Костянтинівка, Мелітопольський р-н, Запорізька область, 72364, код ЄДРПО 25221908) компенсацію за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів і виноградників та ягідників і нагляд за ними» і не отримані ним в повному обсязі кошти в розмірі 787300 грн., шляхом списання з наявних бюджетних програм Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2016 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

В ході попереднього судового засідання, яке проводилось 26 січня 2017 року судом було зясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

На виконання ухвал суду надані витребувані документи та докази на обґрунтування правових позицій сторін матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчинені дій відповідачами, з приводу яких подано позов.

За наслідками підготовчого провадження суд запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи, що відповідачами є Міністерство аграрної політики і продовольства України та Державна казначейська служба України, то справа підлягає розгляду і вирішенню колегією у складі трьох суддів.

Разом з тим, 26 січня 2017 року в попередньому судовому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі статті 156 КАС України, до терміну встановленого судом у звязку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Представник відповідача - 2 проти клопотання про зупинення провадження у справі не заперечив.

Представник відповідача - 1 у судове засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Представник відповідача - 3 у судове засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну встановленого судом.

На підставі викладеного, враховуючи, що представнику позивача необхідний час для надання додаткових доказів по справі, необхідності повного, всебічного та обєктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статті 24, 121, 156, 160, 165 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовче провадження у справі № 808/3578/16.

2. Призначити судове засідання на 23 лютого 2017 року о/об 10:30 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 18).

3. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Татаринова Дмитра Вікторовича та суддів, які будуть визначені у порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України.

4. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

5. Зупинити провадження у справі №808/3380/16 до 23 лютого 2017 року.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д. В. Татаринов