Ухвала суду № 64619517, 26.01.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

26 січня 2017 року Справа № 808/1320/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства Перший Український міжнародний банк до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, Департаменту, реєстраційних послуг Запорізької міської ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління статистики у Запорізькій області та Запорізьку обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство Ерко+Запоріжжя, Державний реєстратор Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2

(діє на підставі довіреності № 196 від 20.01.2016 року)

від відповідача 1 - не прибув

від відповідача 2 - ОСОБА_3

(діє на підставі довіреності № 01-16/01/532 від 01.12.2016 року)

від третьої особи 1 - не прибув

від третьої особи 2 - не прибув

від третьої особи 3 - ОСОБА_4

(діє на підставі довіреності б/н від 11.11.2014 року)

від третьої особи 4 - не прибув

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства Перший Український міжнародний банк до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, Департаменту, реєстраційних послуг Запорізької міської ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління статистики у Запорізькій області та Запорізьку обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство Ерко+Запоріжжя, Державний реєстратор Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1, в якому позивач з наступними уточненнями просить суд:

-визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції - по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ ЕРКО+Запоріжжя (код ЄДРПОУ 23879294);

-скасувати запис від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ ЕРКО+Запоріжжя (код ЄДРПОУ 23879294) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

-зобов'язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294).

Судом на обговорення поставлено питання стосовно витребування від третьої особи ОСОБА_1 відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань щодо наявності або відсутності незавершених виконавчих проваджень по ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» станом на 15 січня 2015 року.

Представники позивача, відповідача 2 та ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» в судовому засіданні проти поставленого питання, щодо витребування додаткових доказів, не заперечили.

Представники відповідача-1, третіх осіб 1,2 у судове засідання не прибули, причину суду не повідомили. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Порядком надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 1657/5 від 10 червня 2016 року встановлено умови, підстави та процедуру надання відомостей з Єдиного державного реєстру (далі за текстом Порядок).

Пунктом 1 Розділу VI наведеного Порядку встановлено, що доступ державних органів, у тому числі судів, органів Національної поліції, органів прокуратури, органів Служби безпеки України, а також органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб чи інших визначених законом осіб до відомостей Єдиного державного реєстру забезпечується через портал електронних сервісів шляхом отримання витягу з Єдиного державного реєстру в електронній формі, а також до документів, що містяться в реєстраційній справі, в електронній формі.

У витязі про юридичну особу ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» з Єдиного державного реєстру, який отримано судом відсутні відомості стосовно наявності або відсутності незавершених виконавчих проваджень.

Згідно з пунктом 3 Розділу V Порядку наведено перелік відомостей про юридичну особу, які можливо отримати через безоплатний доступ до Єдиного державного реєстру. Підпунктом 32 визначено наявність інформації про виконавчі провадження юридичної особи.

По безоплатному доступу до відомостей з Єдиного державного реєстру в електронній формі через портал електронних сервісів наявна графа щодо дати відкриття виконавчого провадження щодо юридичної особи ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя». Але, відомості на час розгляду справи відсутні.

Представником позивача надано до матеріалів адміністративного позову відомості з електронних сервісів Міністерства юстиції України за 2016 рік (у паперовому вигляді) стосовно детальної інформації про юридичну особу ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя», де наведено дати відкриття виконавчих проваджень.

Тобто у встановленому порядку суд не може отримати інформацію з Єдиного держаного реєстру, для надання аналізу наведених обставин позивача про наявність підстав для залишення без розгляду документів державним реєстратором, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Виходячи з закріпленого статтею 11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, враховуючи наведені позивачем підстави обґрунтування предмету позову, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування відомостей з Єдиного реєстру по ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя», а саме відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань стосовно ПАТ «Ерко+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294), з зазначенням інформації наявності або відсутності незавершених виконавчих проваджень станом, на 15 січня 2015 року.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 (м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 5), відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань стосовно ПАТ «Ерко+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294), з зазначенням інформації наявності або відсутності незавершених виконавчих проваджень станом на 15 січня 2015 року

Зобовязати державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_1 надати витребувані відомості на адресу Запорізького окружного адміністративного суду - вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, у строк до 20 лютого 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

У відповідності до статті 14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обовязковими до виконання на свій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

СуддяД.В. Татаринов