Ухвала суду № 64616806, 09.02.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/1001/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Колода Л.Д.

при секретарі - Василенко О.Г.

з участю: слідчого - Ніколенко Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції Ніколенко Л.П., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області радником юстиції Рейдало Ю.Д., винесеного у кримінальному провадженні № 12017250000000020 від 18.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області підполковник поліції Ніколенко Л.П. звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області радником юстиції Рейдало Ю.Д., винесеного у кримінальному провадженні № 12017250000000020 від 18.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи його тим, що 28.12.2011 між Службою автомобільних доріг у Черкаській області в особі заступника начальника ОСОБА_3, як Замовником та ДП "Черкаський Облавтодор» ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України» в особі директора ОСОБА_4, як Підрядником, укладено договір № 3/3-11 на надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного (планово-попереджувального) ремонту автомобільних доріг місцевого значення загального користування державного значення у Черкаській області протяжністю 5 194,3 км, в межах виділених фінансових ресурсів згідно з діючими вимогами нормативно-правових акті, зокрема «Технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України», «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» ГБН Г.1-218-182:2011. Пунктом п.1.2. даного договору передбачено, що послуги виконуються Підрядником згідно щомісячних Планів-завдань та кошторисної документації, складеної на основі Актів-дефектів затверджених Замовником в межах ціни цього договору. Відповідно п. 3.1 договору, договірна ціна послуг, що доручається Підряднику по цьому договору визначається тендерною пропозицією Підрядника 68 995,697 тис. грн. (з ПДВ). Відповідно укладеного договору та додаткових угод до нього, ДП "Черкаський Облавтодор» ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України», із залученням субпідрядника ТОВ «Дорожньо-будівельне управління «Аерошляхбуд» в 2015 році виконали поточний дрібний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокірна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського району, Черкаської області, на загальну суму 2 332 712, 00 грн. Дані роботи Службою автомобільних доріг в Черкаській області прийняті та оплачені в повному обсязі. Під час проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Черкаській області за період з 01.08.2012 по 31.05.2016, проведеної ДФІ в Черкаській області, було проведено комісійне обстеження та обміри виконаних у 2015 році робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О 241702 від а/д Р-10 - Сокирна на ділянці км 6+207 - км 8+617, під час якого спеціалістами ДП «Центр науково-технічного супроводу дорожніх робіт та сертифікації дорожньої продукції «Дорцентр» проводився відбір зразків асфальтобетонного покриття. Відповідно до висновків ДП «Центр науково-технічного супроводу дорожніх робіт та сертифікації дорожньої продукції «Дорцентр» (протокол лабораторних випробувань № 523 від 31.08.2016) виявлено не відповідність виконаних робіт вимогам ДБН В.2.3.-4:2015 за показником «коефіцієнт ущільнення» для верхніх шарів покриття (0,95-0,96 при нормі 0,99). Відповідно висновків ДФІ в Черкаській області, зроблених за результатами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Черкаській області за період з 01.08.2012 по 31.05.2016, в наслідок зазначеного вище порушення, державному бюджету України завдано збитки на загальну суму 2 332 710,00 грн. З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) установчі, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи Службою автомобільних доріг у Черкаській області, ДП "Черкаський Облавтодор» ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України» та ТОВ «Дорожньо-будівельне управління «Аерошляхбуд» щодо проведення тендеру, виконання проектних та будівельних робіт з проведення робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокірна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського району, Черкаської області. Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного злочину та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до установчих, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів Служби автомобільних доріг у Черкаській області щодо проведення тендеру, виконання проектних та будівельних робіт з проведення робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокірна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського району, Черкаської області.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Представник Служби автомобільних доріг у Черкаській області в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити з їх копії та, у разі прийняття відповідного рішенням слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п. п. 1,2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст. 163 КПК).

У судовому засіданні слідчим доведена можливість використання витребуваних документів як доказу у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою такої інформації.

Заслухавши пояснення слідчого, ознайомившись з матеріалами клопотання, враховуючи, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до установчих, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів Служби автомобільних доріг у Черкаській області (ЄДРПОУ-05422303) щодо проведення тендеру, виконання проектних та будівельних робіт з проведення робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокірна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського району, Черкаської області, що знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг у Черкаській області, що за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 389та дозволити їх тимчасове вилучення (виїмку) .

Зобов'язати відповідальну особу Служби автомобільних доріг у Черкаській області надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції Ніколенко Людмилі Петрівни, або за її дорученням в порядку ст. 40 КПК України оперативним працівникам СБ України в Черкаській області наступні документи, а саме:

- в копіях: установчих та реєстраційних документів; штатний розклад; наказів на призначення на посади та функціональні обов'язки (посадові інструкції): директора, заступників директора; осіб, що здійснювали технічний нагляд; документів проведення процедури закупівлі (заявка про проведення конкурсних торгів, документація конкурсних торгів, оголошення, протоколи, повідомлення, пропозиції учасників, звіти та інше), за результатами проведення якої був укладений договір №3/3-11 від 28.12.2011; наказів про призначення відповідальних за проведенням будівельних робіт; вихідні дані на проектування (умови і обмеження, завдання на проектування, технічні умови, висновки контролюючих органів, тощо); дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, рішення міської ради, дозвіл Інспекції ДАБК, тощо); договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, призначення головного інженеру проекту; актів передачі-прийняття будівельного майданчику; актів передачі-прийняття проектної документації; документи, які надавав підрядник в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт; сертифікати якості (паспорти) на ці матеріали; лабораторні висновки (протоколи випробування) асфальтобетонного покриття; акти обстеження (випробування) дорожнього покриття; експертні висновки кошторисної частини проектно-кошторисної документації об'єкта;

- в оригіналах: договір №3/3-11 від 28.12.2011 (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); проектну документацію (в тому числі і з проведеними коригуваннями); документи (листи, протоколи нарад, службові записки, завдання на корегування та інше), які стали підставою для внесення змін в договір №3/3-11 від 28.12.2011; журнали технічного та авторського нагляду по об'єктах; загальний журнал будівельних робіт; журнал проведення асфальтобетонних робіт; акти прихованих робіт; документів фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначеного вище договору (локальний кошторис (договірна ціна) будівельних робіт та обладнання, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі с контрагентами, банківські виписки, плани-завдання, акти-дефекти, тощо), які знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг у Черкаській області, що за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 389.

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Роз'яснити посадовим особам Служби автомобільних доріг у Черкаській області, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Л. Д. Колода