Ухвала суду № 64607271, 20.01.2017, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/42/17

Провадження № 2-а/673/25/17

У Х В А Л А

"20" січня 2017 р.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., ознайомившись із заявоюОСОБА_1 про зміну позовних вимог

В С Т А Н О В И В:

В січні 2017 року позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Деражнянської міської ради про :

-визнання протиправними та дискримінаційними рішення, дії та бездіяльність субєкта владних повноважень при розгляді його заяви від 16.11.2016 року та при наданні відповіді на неї;

-зобовязання міського голови ОСОБА_2 вчинити дії із відшкодування міському бюджету з власних коштів збитків в розмірі 652, 23грн., які були стягнуті Деражнянським районним судом у справі №673/278/16-а з Деражнянської міської ради на користь ОСОБА_3;

-відшкодування за рахунок міського голови спричиненої позивачу шкоди, яка була завдана в результаті не надання належної відповіді при розгляді заяви від 16.11.2016 року №1246 та понесених витрат при підготовці та виготовленні позовної заяви згідно квитанцій.

Згідно ухвали судді від 16.01.2017 року вказаний адміністративний позов залишений без руху із наданням позивачу строку у три дні з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.

18.01.2017 року позивач звернувся із заявою про реагування на згадану ухвалу судді.

З огляду на зміст вказаної заяви вбачається, що позивач не погоджується із вимогами вказаної ухвали, однак не зважаючи на це, пропонує суду відкрити провадження, взявши до розгляду першу частину основної вимоги під п.1 та не розглядати другу частину основної вимоги під п.1 щодо відшкодування міському бюджету спричинених відповідачем збитків.

Приходжу до висновку, що вказана заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Так, в силу ч.1 ст.51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Як вбачається зі змісту ст.. 137 цього Кодексу заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

Згідно вимогст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятоюстатті 105 цього Кодексуі виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки її форма та зміст взагалі не відповідають вимогамст.106 КАС України, а саме не зазначено відповідача, його повне найменування та поштова адреса. Крім того, позивачем не зрозуміло викладено позовні вимоги, які, як вбачається з даної заяви, змінилися, а також обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги. Не надано копії позовної заяви з урахуванням змінених позовних вимог для вручення відповідачу.

Також, з огляду на вказану заяву вбачається, що позивач змінив вимоги в частині (основна вимога згідно змісту позовних вимог, викладених у первісній позовній заяві від 13.01.2017 року). У випадку заявлення позивачем спільно зі зміненими позовними вимогами вимоги про відшкодування за рахунок міського голови спричиненої позивачеві шкоди в результаті не надання належної відповіді при розгляді заяви від 16.11.2016 року та понесені витрати при підготовці та виготовленні матеріалів позовної заяви згідно квитанцій (похідні згідно з позовною заявою від 13.01.2017 року) останньому слід звернути увагу на положення п.4 ч.4 ст. 105 КАС України відповідно до якого адміністративний позов може містити вимогу про стягненняз відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

З огляду на вказане, така вимога позову має містити посилання на розмір коштів, який на думку позивача, підлягає стягненню із відповідача-субєкта владних повноважень в рахунок відшкодування завданої шкоди.

Отже, позивачу слід усунути недоліки заяви, а саме: належним чином оформити вказану заяву з дотриманням вимог щодо форми та змісту позовної заяви, відповідно дост. ст.105, 106 КАС України .

Згідно ч. 1ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, встановивши строк для їх усунення -3 дні з моменту отримання вказаної ухвали.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог, надавши позивачу строк три дні з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельцької області протягом п'яти днів з дняотримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядкустатті 254 КАС України.

Суддя: ОСОБА_4