Постанова № 64596284, 28.01.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/185/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2011 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бородавкіної С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області до (Селянського) Фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В :

06.01.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до (Селянського) Фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що 19 жовтня 2010 року співробітниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області під час перевірки магазину, що розташований за адресою: Ічнянський район, с. Бакаївка, вул. Щорса,8, встановлено роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. За розглядом матеріалів перевірки прийняте рішення від 24.11.10 р. № 250647/07/32/207 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. Станом на 27.12.2010 року рішення не оскаржено, штраф не сплачено, тому позивач просить стягнути з (Селянського) Фермерського господарства ОСОБА_1 фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився вдруге, про день, час та місце слухання справи був повідомлений завчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не надав.

Суд, дослідивши надані відомості про належний виклик відповідача до суду, прийшов до висновку про можливий розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:

19 жовтня 2010 року співробітниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: Ічнянський район, с. Бакаївка, вул. Щорса,8, та належить (Селянському) Фермерському господарству ОСОБА_1 (а.с.5).

Перевіркою було встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами здійснювалась без наявності відповідних ліцензій, при цьому розрахунковий документ не видавався (а.с.6).

За результатами перевірки складено акт від 19 жовтня 2010 року № 169/32/24833963 (а.с. 5-6).

На підставі матеріалів перевірки 24 листопада 2010 року було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 250647/07/32/207 за порушення ст. 15, Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та застосовано фінансову санкцію на підставі абз.5 ст. 17 цього Закону за: роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії 1700,00 грн, роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії 1700,00 грн. (а.с.8);

Вказане рішення було отримано відповідачем 27.11.2010 року (а.с.9).

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоровя громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначає Закон України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ліцензія (спеціальний дозвіл) це документ державного зразка, який засвідчує право субєкта підприємницької діяльності на провадження одного із зазначених у цьому Законі виду діяльності.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", та п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Аналіз матеріалів справи вказує на те, що рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржувалось та у встановленому законом порядку відповідні кошти до Державного бюджету не сплачено, а тому воно є чинним на момент розгляду справи, і відповідно сума штрафних санкцій підлягає стягненню у судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з (Селянського) Фермерського господарства ОСОБА_1 (Чернігівська обл., Ічнянський район, с. Бакаївка, вул. Щорса,8, код ЄДРПОУ 24833963) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 в доход Державного бюджету на р/р 31117106700133, отримувач: Державний бюджет Ічнянського району, код бюджетної класифікації 21081100, код 22817670, банк: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бородавкіна С.В.