Ухвала суду № 64592510, 08.02.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 лютого 2017 рокусправа № 808/2590/13-а Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального головного Управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2016р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» звернулось з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2016р. позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000600026 від 19.10.2012 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2012 у розмірі 125,00 грн., та застосування штрафних санкцій у розмірі 62,50 грн., прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000610026 від 19.10.2012 щодо зменшення розміру від'ємного значення суми з ПДВ за серпень 2012 року у розмірі 125,00 грн., прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано, що платник податків оскаржує не грошові зобов'язання, а зменшення залишку від'ємного значення з ПДВ, який не сплачено у попередніх податкових періодах, а відтак норми п. 56.15 ст. 56 Податкового кодексу України розповсюджуються лише на випадки донарахування податковим органом сум податкових (грошових) зобов'язань, а податкові повідомлення-рішення, винесені на підставі акту перевірки №410/26-0/00194731 від 05.10.2012 не містять сум грошового зобов'язання.

Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання не здійснювалось.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки №410/26-0/00194731 від 05.10.2012 від 19.10.2012 №0000600026, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2012 року у розмірі 125 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 62,50 грн.; №0000610026, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за серпень 2012 року у розмірі 3 602 635 грн.

Актом перевірки встановлено порушення п.200.4а ст.200 Податкового Кодексу України, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 25.11.2011 №1492 та зареєстрованого в Мінюсті України від 20 грудня 2011 року за №1490/20228 із змінами і доповненнями, в результаті чого завищено суму бюджетного відшкодування за серпень 2012 року на загальну суму 125 грн.;

- п. 200.4б ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено залишок від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за серпень 2012 року) на загальну суму 3 602 635 грн., у тому числі по періодах: на суму 700 380 грн. (від'ємне значення травня 2010 року); на суму 2 180 288 грн. (від ємне значення червня 2010 року); на суму 717 229 грн. (від'ємне значення липня 2010 року); на суму 4 738 грн. (від'ємне значення січня 2011 року).

Податкові повідомлення-рішення №0000600026 від 19.10.2012 у повному обсязі та №0000610026 від 19.10.2012 в частині зменшення розміру від'ємного значення суми з ПДВ за серпень 2012 у розмірі 125 грн. позивачем було оскаржено до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що у зв'язку із тим, що на момент прийняття оскаржуваних рішень факт неправомірності формування позивачем від'ємного значення з податку на додану вартість за червень 2012 року не доведений, то під час формування податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 року у позивача не виникло обов'язку враховувати результати попередньої перевірки.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

У акті перевірки податковим органом зазначено, що перевіркою з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за червень 2012 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку (акт від 18.09.2012 № 360/26-0/00194731) встановлено завищення рядка 24 Декларації з податку на додану вартість «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» на загальну суму 3 604 764 грн.

Як було встановлено судом першої інстанції, у період з 04.09.2012 по 17.09.2012 СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі ДПС проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ДП «ЗТМК» (код ЄДРПОУ 00194731) від'ємного значення різниці між сумою податкового кредиту за червень 2012 року та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень 2012 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалась у жовтні 2010 року та травні 2012 року, за результатами якої складено Акт № 360/26-0/00194731 від 18.09.2012.

На підставі висновків акту перевірки, відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №00004900269 від 01.10.2012, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 3 604 764 грн. за червень 2012 року, яке позивач оскаржив у судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2015, провадження у справі № 808/2016/13-а за позовом Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №00004900269 від 01.10.2012 закрито.

На час подання позивачем податкової декларації з ПДВ за серпень 2012 року, так і на день проведення камеральної перевірки, висновки зроблені контролюючим органом в акті перевірки № 360/26-0/00194731 від 18.09.2012 щодо завищення позивачем залишку від'ємного значення з податку на доданку вартість за червень 2012 року на загальну суму 3 604 764 грн. були неузгодженими.

За висновками суду першої інстанції, позивач при заповненні рядка 21 декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 року, передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24), не міг і не повинен був враховувати неузгоджені результати вказаної перевірки, викладені в акті № 360/26-0/00194731 від 18.09.2012, на який податковий орган робить посилання у акті перевірки № 410/26-0/00194731 від 05.10.2012, на підставі якого винесені оскаржувані рішення.

Як було встановлено судом, що наразі позивачем частково відкоригована у податковому обліку сума від'ємного значення, зазначена у податковому повідомленні - рішенні № 0000610026 в бік зменшення на суму 3 602 510 грн., у зв'язку із чим податкове повідомлення-рішення у цій частині позивачем не оскаржується.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується, оскільки зі змісту пункту 58.1 статті 58 ПК України слідує, що реалізація обов'язку контролюючого органу щодо визначення суми грошових зобов'язань або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків відбувається шляхом прийняття цим органом відповідного податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, правові наслідки зменшення контролюючим органом платнику податку від'ємного значення суми податку на додану вартість наступають лише з моменту закінчення процедури судового оскарження відповідного податкового повідомлення-рішення. З огляду на той факт, що за встановленим чинним законодавством механізмом розрахунку суми податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету, розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість впливає на розмір суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, відповідне коригування від'ємного значення суми податку на додану вартість у податковій звітності має також відбуватись лише після закінчення процедури судового оскарження.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального головного Управління ДФС залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2016р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.П. Баранник