Ухвала суду № 64590917, 07.02.2017, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07.02.2017 Справа № 4/5009/7265/11

Суддя Зінченко Наталя Григорівна, розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Запорізької області, (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29-А) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, – Фонду державного майна України, (01601, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18/9)

до відповідача 1 Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, (71112, м. Бердянськ Запорізької області, пл. І-ї Бердянської ради, буд. 2)

до відповідача 2 Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт”, (71100, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Котляревського, буд. 12/24)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2 –Приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, (01019, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –Комунальне підприємство “Бердянське бюро технічної інвентаризації”, (71100, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Мазіна, буд. 21)

про визнання недійсними та скасування пунктів 4, 6.3, 6.4, 6.5 рішення Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області № 143 від 17.03.2005 р., визнання за державою права власності на нерухоме майно та витребування з чужого незаконного володіння нерухомого майна

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 24.01.2012р. у справі №4/5009/7265/11 позовні вимоги заступника прокурора Запорізької області задоволено повністю. Скасовано пункти 4, 6.3, 6.4, 6.5 рішення Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області № 143 від 17.03.2005 р. “Про оформлення права власності”. Визнано право власності держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ на будівлі Санаторію “Бердянськ” за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 18, що складаються з основних будівель ”А, А1, А2”, прибудов “а, а1”, ганку до “а”, ганку до “а1”, хвіртки № 1, воріт № 2, паркану № 3, замощення І; за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 9, що складаються з основних будівель “А, А1”, прибудов “а, а1”, трьох ганків до “А”, двох піддашків до “А”, замощення І, ІІ; за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 12, що складаються з основних будівель “А, Б”, прибудов “а, а1”, ганку до “А”, тамбуру “б”, двох ганків до “Б”, господарчої будівлі “В”, паркану № 1, замощення І, ІІ. Витребувано із чужого незаконного володіння Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт”, (71100, м. Бердянськ Запорізької області, вул. Котляревського, буд. 12/24, код ЄДРПОУ 02647763) будівлі Санаторію “Бердянськ” за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 18, що складаються з основних будівель ”А, А1, А2”, прибудов “а, а1”, ганку до “а”, ганку до “а1”, хвіртки № 1, воріт № 2, паркану № 3, замощення І; за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 9, що складаються з основних будівель “А, А1”, прибудов “а, а1”, трьох ганків до “А”, двох піддашків до “А”, замощення І, ІІ; за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, бул. Тінистий, 12, що складаються з основних будівель “А, Б”, прибудов “а, а1”, ганку до “А”, тамбуру “б”, двох ганків до “Б”, господарчої будівлі “В”, паркану № 1, замощення І, ІІ, та повернути їх у власність держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ.

Стягнуто з Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, на користь Державного бюджету України 1 411 грн. 50 коп. судового збору. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт”, на користь Державного бюджету України 1 411 грн. 50 коп. судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.10.2016р. рішення господарського суду Запорізької області від 24.01.2012р. у справі № 4/5009/7265/11 залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 24.01.2012р., яке набрало законної сили 27.10.2016 р., видано відповідні накази від 05.12.2016 р.

Відповідно до ст. 116 ГПК України накази про стягнення судового збору надсилаються судом до органів державної виконавчої служби.

Повідомленням про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 22.12.2016 р. Бердянським міськрайонним відділом Державної виконавчої служби на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження”, як такий, що пред’явлений не за підвідомчістю, до господарського суду Запорізької області був повернутий оригінал наказу від 05.12.2016 р. у справі № 4/5009/7265/11 про стягнення 1411,50 грн. судового збору в дохід державного бюджету з Виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджетних установ визначається Законом України “Про виконавче провадження”, Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень” та Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 “Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників”.

Виконання рішення суду покладається на державну виконавчу службу України.

Проте, відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України “Про виконавче провадження” рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

З наведеного слідує, що наказ про стягнення судового збору з Виконавчого комітету Бердянської міської ради має виконуватися органами Казначейства.

23.01.2017р. господарським судом Запорізької області наказ про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області на користь Державного бюджету України судового збору в розмірі 1411,50 грн. надіслано на адресу органу казначейства для виконання.

Листом за вих. №06-08.2/23-101 від 01.02.2017р. (вх. 08-06/4382 від 06.02.2017р.) Бердянським Управлінням Державної казначейської служби України в Запорізькій області наказ про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області на користь Державного бюджету України судового збору в розмірі 1411,50 грн. було повернуто на адресу суду, відповідно до ч.1 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, як такий що оформлений з порушенням установлених вимог, а саме не зазначено прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала.

Статтею 117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України “Про виконавче провадження”.

Згідно п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (затв. постановою № 845 від 03.08.2011 р.) виконавчі документи – це оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України “Про виконавче провадження”.

За приписами ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім’я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім’я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред’явлення рішення до виконання.

Як вбачається, в наказі господарського суду Запорізької області від 05.12.2016 р. у справі № 4/5009/7265/11 про стягнення з Виконавчого комітету Запорізької міської ради на користь Державного бюджету України 1411,50 грн. судового збору не зазначено прізвище, ім’я, по батькові та посаду посадової особи, яка його видала, внаслідок чого наказ потребує приведення його у відповідність із зазначеними вимогами чинного законодавства.

Законом України “Про вищу раду правосуддя”, який набрав чинності 05.01.2017 р., внесено зміни в Закону України “Про виконавче провадження” та частину четверту статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” доповнено абзацом другим такого змісту: “За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України”.

З наведеного вбачається, що до 05.01.2017 р. законодавчо не було врегульовано питання щодо особи, яка є стягувачем за виконавчими документами про стягнення судового збору в доход державного бюджету України.

У відповідності до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов’язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

Згідно з пунктом 10 Порядку №845 повернутий виконавчий документ може бути повторно надісланий органові Казначейства у встановлений законодавством строк, перебіг якого починається з дня отримання стягувачем виконавчого документа.

За таких обставин, враховуючи, що наказ у справі № 4/5009/7265/11 видано 05.12.2016 р. та зазначений наказ повернуто органом виконання до суду, суд вважає за необхідне з власної ініціативи привести наказ від 05.12.2016 р. у справі №4/5009/7265/11 про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради 1411,50 грн. на користь Державного бюджету України у відповідність до вимог ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” та вказати в наказі прізвище, ім’я, по батькові та посаду посадової особи, яка його видала.

Оскільки оригінал наказу від 05.12.2016 р. у справі № 4/5009/7265/11 повернуто органом виконання до господарського суду Запорізької області, суд вважає за можливе залучити даний наказ до матеріалів справи та видати відповідний наказ з урахуванням даної ухвали.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 86, 115 - 117 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 4, 15 Закону України “Про виконавче провадження”, суд

УХВАЛИВ:

1. Привести наказ від 05.12.2016 р. у справі №4/5009/7265/11 про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради 1411,50 на користь Державного бюджету України у відповідність до вимог ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” шляхом зазначення в наказі прізвища, ім’я, по батькові та посади посадової особи, яка його видала, а саме: “Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Наталя Григорівна”.

2. Видати наказ від 05.12.2016 р. у справі №4/5009/7265/11 про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради 1411,50 грн. на користь Державного бюджету України з урахуванням даної ухвали.

3. Направити дану ухвалу сторонам у справі та Бердянському управлінню Державної казначейської служби України Запорізької області для виконання.

4. Направити наказ від 05.12.2016 р. у справі №4/5009/7265/11 про стягнення з Виконавчого комітету Бердянської міської ради 1411,50 грн. на користь Державного бюджету України до Бердянського управління Державної казначейської служби України Запорізької області для виконання.

Суддя Н.Г.Зінченко