Рішення № 64590801, 08.02.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2017 Справа № 904/12376/16

За позовом: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго», м. Дніпро

До: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Метеорит», м. Дніпро

Про: стягнення 163 162, 20 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: ОСОБА_1 (дов.№682/1001 від 14.12.16р.);

Від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ :

ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (позивач) звернувся з позовом до ОСББ «Метеорит» (відповідач) про стягнення 163 162,20 грн. вартості недоврахованої електричної енергії ( за період з 18.05.15р. по 18.11.15р.) , нараховані внаслідок самовільного підключення відповідачем струмоприймачів до електричної мережі , що не є власністю енергопостачальника (вантажний та пасажирський ліфти, освітлення сходових клітин, дренажний насос). В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на порушення відповідачем п.п. 1.3, 5.1 «Правил користування електричною енергією» та ЗУ «Про електроенергетику», про що було складено акт про порушення №101433 від 19.10.15р.; за результатами розгляду виявленого порушення було складено протокол №2-15 від 26.02.16р. та здійснено розрахунок не облікованої електроенергії відповідно до п.2.9 та формули №2.7 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (затвердженою постановою НКРЕЕ від 04.05.06р. №562) в загальному розмірі 183 162 , 20 грн. ; виставленням позивачем відповідачу рахунку на оплату вищезазначеної не облікової електричної енергії та на часткову сплату відповідачем заборгованості в загальному розміру 20 000, 00 грн. Також позивач звертав увагу суду на наявність певних фактів (обставин) , встановлених постановою ДАГС від 11.10.16р. у справі №904/3947/16.

ОСББ «Метеорит» (відповідач) відзив на позов та витребувані судом документи не надав, до судових засідань тричі не зявився, не зважаючи на ту обставину, що про час та місце судових засідань був своєчасно повідомлений ( про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відповідачу 25.01.17р. копії ухвали суду про порушення провадження у справі, а.с.122 ).Враховуючи вищезазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача та відзиву на позов за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

встановив:

ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (позивач) у відповідності до Закону України «Про електроенергетику» та «Правил користування електричною енергією» ( затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96 року №28 ) здійснює постачання електроенергії її споживачам.

26.02.2016р. було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення від 19.10.2015 року № 101433, за результатами якого складено протокол № 2-15 від 26.02.2016 року , згідно якого прийнято рішення провести нарахування відповідно до пункту 2.9 і за формулою № 2.7 «Методики визначення обєму та вартості електричної енергії, неврахованої внаслідок порушення споживачем «Правил користування електричною енергією» за період з 18.05.2015 року по 18.11.2015 року у сумі 183 162,20 грн. (а.с. 18).

Відповідачем було отримано від позивача рахунок № 111/95-78/101433 за активну електричну енергію за листопад 2015 року на суму 183 162,20 грн. та частково його оплачено в розмірі 20 000, 00 грн., в тому числі 11.12.15р. у сумі 15 000, 00 грн. та 06.01.16р. у сумі 5 000, 00 грн. (про що свідчать виписки по рахунку відповідача.). У звязку з тим, що іншу частину заборгованості за недораховану електричну енергію в розмірі 163 162, 20 грн. (183 162, 20 грн. 20 000, 00 грн. = 163 162, 20 грн.) відповідачем не було оплачено, позивач звернувся з позовом до суду про її стягнення.

Як вбачається із інформації , що міститься в програмі « Діловодство спеціалізованого суду», постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.10.2016р. апеляційну скаргу ОСББ «Метеорит» на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.07.16р. у справі №904/3947/16 ( за позовом ОСББ «Метеорит» до ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» про визнання незаконним рішення за протоколом від 26.02.2016р. №2-15 про нарахування ОСББ «Метеорит» коштів за недораховану електроенергію в сумі 183 162, 20 грн. на підставі акту про порушення від 19.10.15р.) було залишено без задоволення, а рішення без змін. (а.с.110-113).

При цьому в постанові ДАГС зазначено , наступне : « … Звертаючись до господарського суду із позовною заявою , ОСББ «Метеорит» посилалось на те, що 19.10.2015 року представниками відповідача відносно ОСББ «Метеорит» був складений ОСОБА_2 про порушення № 101433. Рішенням комісії відповідача з розгляду актів про порушення 26.02.2016 року був оформлений Протокол № 2-15 та наданий позивачу розрахунковий документ для оплати недорахованої електричної енергії у вигляді рахунку № 111/95-78/101433 на загальну суму 183 162,20 грн. Потребу в комунальній послузі у вигляді забезпечення електропостачання ліфтів, приладів освітлення сходових клітин та дренажного насосу у складі іншого спільного майна, що належить власникам квартир та приміщень житлового комплексу на правах спільної сумісної власності на підставі частини 2 статті 382 ЦК України, мають самі співвласники.

ОСББ «Метеорит» може відповідно до своїх прав та обов'язків, визначених Статутом та Законом України «Про ОСББ» лише сприяти співвласникам в отриманні цих послуг, а не споживати їх. Отриману електроенергію використовує не ОСББ як юридична особа, а співвласники для своїх потреб, фактично виступаючи споживачами комунальної послуги. ОСББ «Метеорит» не є споживачем комунальної послуги з постачання електричної енергії, власником або балансоутримувачем майна, що вказане в ОСОБА_2 відповідача як самовільне підключене до електричної мережі без укладення договору. Представники відповідача не мали підстав визначати ОСББ «Метеорит» суб'єктом порушень в ОСОБА_2. Таким чином, відсутні будь-які підстави виникнення у ОСББ «Метеорит» зобов'язань по оплаті коштів за рахунком та укладення договору на постачання електричної енергії з відповідачем. Відповідач неправомірно відключив 10.12.2015 року весь житловий будинок 64 квартири від електропостачання. В зв'язку із наведеним позивач просив суд визнати незаконним рішення відповідача за протоколом № 2-15 від 26.02.2016 року про нарахування позивачу коштів за недораховану електроенергію в сумі 183 162,20 грн. на підставі акту про порушення № 101433 від 19.10.2015 року.

Розглянувши позовну заяву, місцевий господарський суд прийняв рішення, яким відмовив у задоволенні позовних вимог, оскільки позивачем не доведено, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення правопорушення, а також не доведено обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та не спростовано факту порушення ним Правил користування електричною енергією.

Колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що місцевим господарським судом обґрунтовано відмовлено у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 19.10.15 р. відповідачем у присутності представника позивача - голови правління ОСББ ОСОБА_3 було проведено перевірку дотримання позивачем правил користування електричною енергією за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Станкобудівельний, 3 на об'єктах - ліфтах (вантажному та пасажирському), освітлення сходових майданчиків, дренажному насосі .

Вказаною перевіркою було встановлено: споживач при користуванні електричною енергією за адресою: пров. Станкобудівельний, 3 порушив вимоги статті 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», пункти 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймача до електричної мережі, яка не є власністю постачальника електроенергії, поза розрахункових засобів обліку електроенергії без порушення схеми обліку; розрахункові засоби обліку не встановлені з метою безоблікового споживання електричної енергії; самовільне підключення виконано силовим кабелем від електрощитової житлового будинку. За результатами проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акту порушень виявлено самовільне підключення алюмінієвим кабелем (площа зрізу кабелю АВВГ 3 х 120 + 1 х 70 кв. мм) у чотирьох точках вимірювання; паспортні дані струмоприймачів відсутні, режим роботи цілодобово без вихідних; споживач не забезпечив включення всіх струмоприймачів, на момент складення акту порушення ПКЕЕ, на максимальне навантаження для заміру струмонавантаження.

Із акту від 18.11.15 р. № 101433 про усунення порушень «Правил користування електричною енергією», складеного відповідачем за участю представника позивача голови правління ОСББ ОСОБА_3 відносно обєкту за адресою: пров. Станкобудівельний, 3, вбачається, що відповідачем здійснено відключення освітлення сходових майданчиків, ліфтів, дренажного насосу (знято запобіжники), шафу вводу опломбовано пломбою № С25906866.

Відповідачем було здійснено розрахунок по акту від 19.10.2015 року № 101433 відповідно до якого нараховано до сплати позивачем за період з 18.05.2015 року по 18.11.2015 року 183 162,20 грн.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем було направлено позивачу лист № 574/6075 від 18.02.2016 року із запрошенням на засідання комісії Дніпропетровських міських теплових мереж по розгляду актів про порушення споживачами «Правил користування електричною енергією» , в тому числі акту № 101433 .

26.02.16 р. відповідачем за участю представника позивача голови правління ОСББ ОСОБА_3 було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення від 19.10.2015 року № 101433, за результатами якого складено протокол № 2-15 від 26.02.2016 року засідання комісії по розгляду акту про порушення № 101433 від 19.10.2015 року (надалі Протокол), згідно якого прийнято рішення провести нарахування відповідно до пункту 2.9 і за формулою № 2.7 Методики визначення обєму та вартості електричної енергії, неврахованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією за період з 18.05.2015 року по 18.11.2015 року у сумі 183 162,20 грн. (а. с. 13).

Матеріали справи свідчать, що позивачем було отримано від відповідача рахунок № 111/95-78/101433 за активну електричну енергію за листопад 2015 року на суму 183 162,20 грн. Наведені обставини в їх сукупності і стали причиною виникнення спору.

Відповідно до статті 3 Закону «Про електроенергетику» відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з пунктом 1.1. «Правил користування електричною енергією» ( затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 (надалі Правила користування електричною енергією) ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

В підпункті 1 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією встановлено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Згідно з пунктом 5.1. Правил користування електричною енергією договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін; споживання електричної енергії без договору не допускається.

Судом першої інстанції встановлено та матеріали справи не містять доказів на підтвердження укладання між сторонами договору про постачання електричної енергії на обєкти - ліфти (вантажний і пасажирський), освітлення сходових майданчиків, дренажний насос за адресою: пров. Станкобудівельний, 3, м. Дніпропетровськ.

Із акту від 19.10.2015 року № 101433 про порушення вбачається, що позивачем було здійснено самовільне підключення струмоприймача до електричної мережі поза розрахункових засобів обліку електроенергії.

Частиною 2 статті 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпунктів 5, 15, 16 пункту 8.1 Правил користування електричною енергією постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право:

- на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Згідно із частиною 1 пункту 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Матеріали справи свідчать, що акт від 19.10.2015 року № 101433 про порушення, складений відповідачем в результаті перевірки правил користування електричною енергією позивачем, містить відмітку про відмову позивача від підпису та підписаний представниками відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_2

Відповідно до пункту 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5-ть робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

В пункті 1.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562 (надалі Методика) встановлено, що ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1099 року № 1357.

Відповідно до пункту 1.2. Методики вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (надалі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з підпунктом 5 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Пунктом 2.6 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за встановленою формулою.

Згідно наданого розрахунку по акту від 19.10.2015 року № 101433 відповідачем нараховано до сплати позивачу всього за період з 18.05.2015 року по 18.11.2015 року 183 162,20 грн., в тому числі за період з 18.05.2015 року по 31.08.2015 року за тарифом 0, 525 грн. за кВт/год - 78 586,20 грн. та за період з 01.09.2015 року по 18.11.2015 року за тарифом 0,6575 грн. за кВт/год - 74 048,97 грн.

Відповідно до підпункту 2 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

В пункті 6.43 Правил користування електричною енергією встановлено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка.

Матеріали справи свідчать, що позивачем було частково сплачено виставлений йому рахунок № 111/95-78/101433 у загальній сумі 20 000,00 грн., в тому числі 11.12.2015 року у сумі 15 000,00 грн. та 06.01.2016 року у сумі 5 000,00 грн., про що свідчать виписки по рахунку відповідача .

Таким чином, з урахуванням часткової оплати заборгованість позивача перед відповідачем згідно рахунку № 111/95-78/101433 становить 163 162,20 грн. ....».(а.с.110-113).

Відповідно до приписів ст.35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищезазначені фактичні обставини справи ( в т.ч. встановлені постановою ДАГС від 11.10.16р. у справі №904/3947/16), позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі .Відповідачем жодних доказів на спростування обставин викладених у позовній заяві не надано.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 33, 35, 49, 82-85, ГПК України , господарський суд , -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з відповідача Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Метеорит» ( 49047, м. Дніпро, пров. Верстатобудівельний, 3; код ЄДРПОУ 36725918) на користь позивача - Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» ( 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; код ЄДРПОУ 23359034): 163 162, 20 грн. - вартості недоврахованої електричної енергії та 2 447, 43 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності .

Суддя Васильєв О.Ю.

08.02.17р.