Ухвала суду № 64589530, 08.02.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 лютого 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1505/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про зміну порядку виконання судового рішення в справі № 812/1505/16 за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про стягнення податкової заборгованості по платі за землю з юридичних осіб у сумі 252346,03 грн,-

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про зміну порядку виконання судового рішення в справі № 812/1505/16 за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про стягнення податкової заборгованості по платі за землю з юридичних осіб у сумі 252346,03 грн, в якій заявник просив розстрочити виконання постанови суду від 19.12.2016 строком на 12 (дванадцять) місяців.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що підприємство постійно працює в умовах гострого дефіциту обігових коштів і має надзвичайно скрутне фінансове становище. Основними причинами погіршення фінансового стану та сплати земельного податку є суттєве зменшення обсягів бюджетного фінансування за статтею «Держпідтримка вугільних підприємства на часткове покриття витрат із собівартості готової вугільної продукції»; зменшення бюджетного фінансування; незбалансована цінова політика на вугільну продукцію протягом останніх років, зниження споживчого попиту на вугілля, обмеження обсягів реалізації вугільної продукції, та нестабільність в постачанні ТМЦ, вплинули на фінансовий стан підприємства та сплату земельного податку до бюджету.

Відповідно до балансу підприємства та звіту про фінансові результати за 9 місяців 2016 року збитки складають 87729,0 тис грн. витрати 1018399,0 тис грн.

Шахти ПАТ «Лисичанськвугілля» в 2016 році значно скоротили видобуток вугілля у порівнянні з аналогічним періодом минулого року (на 251,3 т.тонн, або 59,3%).

Кошти, отримані від реалізації товарної вугільної продукції, в першу чергу спрямовуються на виплату заробітної плати працівникам, оплату енергоносіїв, придбання матеріалів, необхідних для забезпечення життєдіяльності шахт, безпечних умов праці шахтарів та запобігання аварій, які призводять до зменшення видобутку вугілля і, як наслідок, до погіршення результатів господарської діяльності підприємства.

Таким чином, підприємство не має змоги працювати нормально, та отримувати доход від реалізації товарної вугільної продукції, своєчасно здійснювати розрахунки по господарським зобов'язанням та здійснювати обов'язкові платежі.

Збільшення доходної частини на 384,6 млн. грн. та зменшення собівартості 1 тони товарної вугільної продукції за рахунок зниження впливу умовно-постійних витрат дозволить покращити фінансово-економічний стан підприємства, забезпечити своєчасно стовідсоткову виплату зарплати працівникам підприємства на законодавчо встановленому рівні, створити безпечні умови праці, повністю здійснювати розрахунки з поточних податкових зобов'язань та погашати заборгованість згідно з графіками.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Від представника Первомайської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про розстрочення виконання судового рішення у справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 у справі № 812/1505/16 позовні вимоги Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області задоволено повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" (код ЄДРПОУ 32359108, місцезнаходження: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у погашення податкового боргу з плати за землю за період з липня 2015 року по вересень 2016 року у сумі 252346,03 грн (а.с. 33-34). На сьогоднішній день постанова суду від 19.12.2016 набрала законної сили.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Судом установлено, що ПАТ "Лисичанськвугілля" знаходиться у скрутному фінансовому стані, відповідно балансу підприємства та звіту про фінансові результати за 9 місяців 2016 року, прибутку у відповідач не отримує (а.с. 47-50).

Так, зі звіту про фінансові результати ПАТ "Лисичанськвугілля" вбачається, що за результатами роботи за 9 місяців 2016 року товариство отримало збитків на суму 826680 тис. грн. Натомість, за аналогічний період попереднього року товариство отримало збитків на суму 985091 тис. грн. Таким чином, вбачається тенденція зниження збитковості підприємства відповідача.

Відповідно до балансу станом на 30.09.2016 непокритий збиток ПАТ "Лисичанськвугілля" склав 3493523 тис. грн.

З наданих заявником техніко-економічних показників ПАТ "Лисичанськвугілля" просліджується динаміка зростання видобутку вугілля та доходів від реалізації, та поліпшення фінансового стану підприємства до 2020 року включно.

Вказане свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму розстрочення.

Зважаючи на скрутне фінансове становище ПАТ "Лисичанськвугілля", та значну суму податкового боргу, суд вважає за можливе розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 у справі № 812/1505/16 про стягнення податкової заборгованості по платі за землю з юридичних осіб у сумі 252346,03 грн строком на 12 (дванадцять) календарних місяців. При цьому, згідно з наданим графіком заявник просить суд розстрочити виконання постанови суду починаючи з січня 2017 року по листопад 2017 року включно рівними частинами щомісячно у розмірі 21028,83 грн, та зі сплатою у грудні 2017 року 21029,19 грн.

Суд зазначає, що із заявою про зміну порядку виконання судового рішення в справі № 812/1505/16 ПАТ "Лисичанськвугілля" звернулося у січні 2017 року, станом на час розгляду заяви по суті - 08.02.2017, заявником доказів сплати податкової заборгованості згідно наданого графіку за січень 2017 року у сумі 21028,83 грн до суду не надано. Однак, взяті заявником на себе зобов'язання по сплаті податкової заборгованості згідно наданого графіку за постановою суду від 19.12.2016 у справі № 812/1505/16 повинні бути виконані.

Таким чином, заява ПАТ "Лисичанськвугілля" про розстрочення виконання судового рішення у справі № 812/1505/16 підлягає частковому задоволенню, а саме: шляхом сплати податкового боргу у лютому 2017 року у сумі 42057,66 грн, з березня 2017 року по листопад 2017 року включно рівними частинами щомісячно у розмірі 21028,83 грн, та зі сплатою у грудні 2017 року у сумі 21028,90 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про розстрочення виконання судового рішення у справі № 812/1505/16 задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 у справі № 812/1505/16 про стягнення з публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" податкової заборгованості по платі за землю з юридичних осіб у сумі 252346,03 грн строком на одинадцять місяців, шляхом сплати податкового боргу у лютому 2017 року у сумі 42057,66 грн, з березня 2017 року по листопад 2017 року включно рівними частинами щомісячно у розмірі 21028,83 грн, та зі сплатою у грудні 2017 року у сумі 21028,90 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива