Постанова № 64588945, 23.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 р. Справа № 804/13863/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управлінняДержавної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельна компанія «Мастерс» про стягнення заборгованості на загальну суму 1050,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельна компанія «Мастерс», в якому просила стягнути кошти з платника податків ТОВ ВБК «Мастерс», який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу на користь Державного бюджету податкову заборгованість в сумі 1050,00 грн. по наступним податкам: з податку на додану вартість в сумі 880,00грн. (р/р 31114029700020, код бюджетної класифікації 14010100, Отримувач: УДКС України у м.Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області МФО 805012; з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170,00грн. (р/р 33113318700020, код бюджетної класифікації 11021000, отримувач: УДКС України у м.Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області МФО 805012.

В обґрунтування пред'явлених позовних вимог позивачем зазначалося, що внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих грошових зобов'язань з податку на додану вартість, а також узгоджених грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств, що були визначені контролюючим органом, у останнього утворився податковий борг у загальному розмірі 1050,00грн.

В судове засідання, призначене на 23.10.2015р. сторони не з'явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження, із зазначенням про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відомості про вручення судової повістки відповідачу в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.

При цьому суд зазначає, що відповідач заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельна компанія «Мастерс» (далі - ТОВ ВБК «Мастерс») (код ЄДРПОУ 31123632) перебуває на обліку в Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - Криворізька південна ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області)як платник податків).

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

При цьому п.49.18-п.49.19 ст.49 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків), згідно з відповідним розділом цього Кодексу, зазначена податкова декларація подається у строки, визначені пунктом 49.18 цієї статті для такого базового звітного (податкового) періоду. Для цілей цього Кодексу під терміном "базовий звітний (податковий) період" слід розуміти перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідач подав до Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області такі декларації з податку на додану вартість, як: від 19.09.2014р. №9053891814, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, яка підлягає сплаті, становить 320,00грн. з граничним терміном сплати 30.09.2014р.; від 20.10.2014р. №9060664183, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, яка підлягає сплаті, становить 260,00грн. з граничним терміном сплати 30.10.2014р.; від 20.11.2014р. №9067742136, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, яка підлягає сплаті, становить 200,00грн. з граничним терміном сплати 30.11.2014р.; від 19.12.2014р. №9073550225, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, яка підлягає сплаті, становить 100,00грн. з граничним терміном сплати 30.12.2014р.

Разом з тим, самостійно задекларовані згідно із вищеозначеними податковими деклараціями грошові зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем у визначені законодавством строки сплачені не були, внаслідок чого у підприємства виник податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 880,00грн.

Судом також встановлено, що 19.11.2014р. старшим податковим ревізором-інспектором відділу податку на прибуток управління оподаткування та контролю об'єктів і операцій Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Набоких К.В. проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибутокТОВ ВБК «Мастерс», за результатами якої складено акт від 19.11.2014р. №1075/15.02/31123632.

Відповідно до висновків зазначеного акту контролюючим органом встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, граничний термін подання якої 03.03.2014р., однак, яка взагалі подана не була.

Так, відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З урахуванням вказаного та на підставі зазначеного вище акту перевірки від 19.11.2014р. №1075/15.02/31123632 контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 30.12.2014р. №0003791502, відповідно до якого доТОВ ВБК «Мастерс» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00грн.

Означене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, проте, поштове відправлення, яким воно надсилалося підприємству, повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість вручення через закінчення терміну зберігання.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

При цьому п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки доказів оскарження відповідачем означеного податкового повідомлення-рішення суду не надано, визначені ним грошові зобов'язання у сумі 170,00грн. є узгодженими.

У зв'язку із несплатою вищевказаних грошових зобов'язань вони набули статусу податкового боргу.

Виходячи з викладеного вище, загальна сума податкового боргу ТОВ ВБК «Мастерс» складає: з податку на додану вартість 880,00грн.; з податку на прибуток приватних підприємств 170,00грн., що разом становить 1050,00грн. (880,00грн. + 170,00грн.).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 ст.59 цього Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Приписами п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, щоконтролюючим органом було направлено на адресу ТОВ ВКБ «Мастерс» податкову вимогу форми «Ю» від 31.08.2012р. №422 на загальну суму наявного на той час податкового боргу у розмірі17798,24грн.

У зв'язку із тим, що податковий борг після виставлення вищевказаної податкової вимоги відповідачем погашено не було, нова податкова вимога на підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують це підприємство, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також докази оскарження податкового повідомлення-рішення, яким відповідачу нараховано штрафні санкції.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельна компанія «Мастерс» про стягнення заборгованості на загальну суму 1050,00грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельна компанія «Мастерс» (код ЄДРПОУ 31123632) в банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 1050,00грн. (одна тисяча п'ятдесят гривень 00 копійок), а саме податкового боргу з: податку на додану вартість у сумі 880,00грн. (вісімсот вісімдесят гривень 00 копійок) на р/р 31114029700020, код бюджетної класифікації 14010100, Отримувач: УДКС України у м.Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області МФО 805012; податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170,00грн (сто сімдесят гривень 00 копійок) на р/р 33113318700020, код бюджетної класифікації 11021000, отримувач: УДКС України у м.Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова