Рішення № 6455790, 15.10.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.10.09р. Справа № 39/141-09 За позовом Прокурора м. Кривого Рогу, м. Кривий Ріг в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область до Благодійного фонду "Злачні Пажиті", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: Гук Ю.В., дов. від 30.02.2008 № 7/26-1340

від відповідача: Морозова Ю.О., дов. до 31.12.2010р. б/н

Гудима Т.В., дов. від 31.12.2010р. б/н.

за участю прокурора: Дидюк Н.О., посвід. № 32 від 10.03.2009р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор міста Кривого Рогу звернувся з позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (надалі Позивач) до Благодійного фонду „Злачні Пажиті” (надалі Відповідач), в якому просить суд внести зміни у п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 15.07.205 № 4691, укладеного між сторонами у справі, виклавши його в наступній редакції: „Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю” від нормативної грошової оцінки на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі № 33219812700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”.

Позовні вимоги, мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на підставі Закону України від 03.06.2008 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, яким, зокрема, внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі”, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 15.07.205 № 4691.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені прокурором вимоги підтримав в повному обсязі.

У відзиві на позов Відповідач зазначає, що прокурором не визначено в текст позовної заяви, які саме повноваження органу виконавчої влади в спірних правовідносинах виконує Позивач у справі – Криворізька міська ради. Окрім того, заперечуючи позовні вимоги відповідач посилається на недотримання вимог ч. 2 ст. 651 ЦК України, та ст. 30 Закону України „Про оренду землі” щодо підстав внесення змін до договору, а також відсутність рішення Криворізької міської ради щодо внесення змін до спірного договору.

В судовому засіданні оголошувалася перерва із 06.10.2009 по 15.10.2009 згідно ст. 77 ГПК України.

Згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 15.10.2009 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

04.07.2005 року між сторонами у справі був укладений договір оренди земельної ділянки. який зареєстрований 15.07.2005 за № 4691.

Відповідно до умов зазначеного договору Позивач (Орендодавець) на підставі рішення міської ради від 25.05.2005 № 3160 надав, а Відповідач (Орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 3179 кв.м. яка знаходиться на вул. Армавірській, 28 в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, із метою несільськогосподарського використання для розміщення офісу та молодіжно-підліткового центру.

Згідно п. 3.1. договір укладено на десять років.

Відповідно до п. 4.1. Договору річна орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю” від нормативної грошової оцінки на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі № 33219812700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 7 Закону України „Про плату за землю” встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Статтею 21 Закону України „Про оренду землі” визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ від 03.06.2008 року, внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Згідно з прикінцевими положеннями Закону України №309-VІ від 03.06.2008 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування (04.06.2008 року) та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Згідно п. 5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.

За змістом п. 4.5. договору, у випадках передбачених законодавством та цим договором, розмір та сума орендної плати переглядається за стоном на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору.

Таким чином, обсяг орендних платежів не має стабільного характеру і підлягає коригуванню залежно від зміни орендної ставки, методики її розрахунку та може переглядатись протягом терміну дії договору оренди.

Відповідно до п. 10.1. зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 ГК України).

З метою приведення раніше укладених Позивачем договорів оренди земельних ділянок у відповідність до діючого законодавства, Криворізькою міською радою було прийнято рішення № 2741 від 24.09.2008 року „Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди” та листом від 15.04.2009 року на адресу Відповідача для підписання направлено додаткову угоду до договору № 4691 від 15.07.2005 року, за змістом якої вносилися зміни до п. 4.1. Договору шляхом викладення його в наступній редакції: „Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю” від нормативної грошової оцінки на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі № 33219812700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”.

Листом Відповідача від 21.05.2009 вих. № 351 пропозицію про внесення змін до спірного договору було відхилено.

Згідно ч. 4 ст. 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи обставини щодо зміни законодавства в частині визначення розміру орендної плати за користування землею, яка перебуває у державній або комунальній власності, а також факт звернення Позивача з пропозицією щодо внесення відповідних змін до спірного договору оренди земельної ділянки, та відхилення відповідачем зазначеної пропозиції, суд вважає заявлені вимоги правомірними й такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 11, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 15.07.2005 № 4691, укладеного між Криворізькою міською радою та Благодійним фондом „Злачні Пажиті”, шляхом викладення його в наступній редакції: „Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю” від нормативної грошової оцінки на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі № 33219812700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”.

Стягнути з Благодійного фонду „Злачні Пожиті” (50053, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул.. Армавірська, 28, код ЄДРПОУ 26003289) на користь:

- Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області ЄДРПОУ 24246786 МФО 805012 р/р 31118095700005) державного мита у сумі 85 грн. 00 коп.;

- Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31211259700005 МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786) 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя О.В. Ліпинський Рішення підписано 19.10.2009р.