Рішення № 64556087, 03.02.2017, Радехівський районний суд Львівської області

РІШЕННЯ

іменем України

03 лютого 2017 рокуСправа №451/1529/16-цПровадження № 2/451/108/17

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Мулявка О.В.

з участю: секретаря судового засідання Кормилюк Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Радехів справу за позовом першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону західного регіону України ОСОБА_1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах - Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2016 року перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону західного регіону України ОСОБА_1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах - Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 із позовною заявою, відповідно до вимог якої просить стягнути із відповідача витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 7537,21грн. та понесені ним судові витрати в сумі 1378,00грн.

В обґрунтування вимог посилається, що 18.08.2015 року наказом №43-КС Академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2, ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу.

27.08.2015 року наказом начальника Академії №202 відповідача зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та 28.08.2015 року зараховано на котлове забезпечення із сніданком.

Окрім цього, 04.09.2015 року ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом начальника Академії від 08.10.2015 року №79-КС (по особовому складу), у звязку з небажанням продовжувати навчання, солдата ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів, а наказом начальника Академії від 08.10.2015 №237 (по стройовій частині) останнього у звязку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.

У відповідності до вимог Порядку, ОСОБА_3 необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії за період з 27.08.2015 року по 08.10.2015 року в сумі 7537,21грн.. Просить позов задоволити.

Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону західного регіону України ОСОБА_1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах - Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, надавши на електронну адресу суду лист за вх.№380, в якому просить розгляд справи проводити за відсутності представника військової прокуратури Львівського гарнізону. Позовні вимоги підтримує повністю (а.с.33).

Поряд з цим, представник національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, надіславши на телефонний факс суду лист за вх.№377, просить дану справу розглядати без участі представника. Позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі (а.с.32).

У свою чергу, представник Міністерства оборони України та відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, хоча про день, час та місце розгляду справи судом повідомлялися належним чином. Про причини, що унеможливили їхнє прибуття у засідання, суд не повідомили. Поряд з цим, в матеріалах справи відсутнє підтвердження про отримання ними повістки про виклик до суду.

Відповідач у судове засідання не зявився, надавши в адресу суду письмову заяву, клопотав розгляд справи проводити без його участі та позовні вимоги визнає повністю(а.с.50).

Із врахуванням наведеного, на підставі ч.4 ст.174 та ч.2 ст.197 ЦПК України розгляд справи проведено без участі сторін, без застосування фіксування судового засідання технічними засобами та на підставі представлених суду доказів.

Відповідно до положень, викладених у ст.ст.11,60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Так, судом встановлено, що із копії витягу з наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 №43-КС від 18.08.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу (а.с.8).

Із копії витягу із наказу начальника Академії №202 від 27.08.2015 року випливає, що відповідача зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 28.08.2015 (а.с.9).

Відповідно до копії рапорту від 14.09.2015 року, написаного ОСОБА_3 зазначено, що просить про відрахування його з числа курсантів Академії в звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с.10).

У свою чергу, із копії витягу із наказу начальника Академії від 08.10.2015 №79-КС (по особовому складу), солдата ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів у звязку з небажанням продовжувати навчання, а із копії витягу із наказу від 08.10.2015 №237 що останнього знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії (а.с.11-12).

Із довідки-розрахунку №709 від 08.10.2015 року вбачається, що

заборгованість відповідача - ОСОБА_3 перед Академією - за утримання у вищому навчальному закладі виникла у жовтні 2015, зокрема від 08.10.2015 року та становить 7537,21грн.. (а.с.13-16).

Однак, доказів щодо відшкодування витрат відповідачем, повязаних із утриманням у вищому навчальному закладі, ОСОБА_3 не вживались та сторонами суду не надано.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положеннями ст. ст.3,15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових обєднань, зєднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст.10 Закону України «Про оборону України», ст.ст.3,10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Із врахуванням вищенаведених вимог чинного законодавства, Національна академія Сухопутних військ імені ОСОБА_2 є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно п.1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Вимогами ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, повязані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно положень п.1 ч.2 ст.45 Цивільного процесуального кодексу України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Враховуючи, що ні Міністерством оборони України, ні Академією по вказаному вище порушенню станом на момент подачі позовної заяви захист інтересів держави не здійснювався (не подано позовну заяву про відшкодування витрат, повязаних із утриманням у вищому навчальному закладі тощо), перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону згідно ст. 131-1 Конституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», звертається з позовною заявою до суду в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» визначено механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.

Суд першої інстанції погоджується із правильністю здійсненого вищим військовим навчальним закладом розрахунку суми витрат, які підлягають відшкодуванню відповідачем, оскільки розрахунок витрат здійснено у відповідності до встановленого порядку, затвердженого постановою КМ України №964 від 12.07.2006 року, згідно з нормами утримання курсантів. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, повязаних з утриманням, визначено з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу вищого військового навчального закладу.

Таким чином, узагальнюючи вищевказане, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підставними, а тому підлягають до задоволення в повній мірі.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України із відповідача в користь позивача слід стягнути понесені ним судові витрати.

Керуючись ст.ст.3,10,11,60,88,158,174,197,209,212-215,218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути із ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ 08410370, МФО 820172, Держказначейська служба України м.Київ р/р 31251278202931) витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 7537 (сім тисяч пятсот тридцять сім) грн. 21 (двадцять одну) коп., з них 3869 гривень 91 копійка грошове забезпечення; 2641 гривень 92 копійки продовольче забезпечення; 1025 гривень 38 копійок спожиті комунальні послуги та енергоносії.

Стягнути із ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ 08410370, МФО 820172, Держказначейська служба України м.Київ р/р 31251278202931) судовий збір в сумі 1378 гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Львівської області через Радехівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГоловуючийОСОБА_5