Рішення № 6454873, 13.10.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.10.09р. Справа № 16/203-09 За позовом Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, м. Київ

до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

Третя особа-1: Державне підприємство "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

Третя особа-2: Державна адміністрація залізничного транспорту України (Укрзалізниця), м. Київ

Третя особа-3: Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпропетровськ

про визнання права власності

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокуратури: Булавка Л.С.- помічник Дніпропетровського транспортного прокурора, посв. від 01.03.2007р. №33;

Моренко А.О. - помічник транспортного прокурора, посв. від 27.07.2009р. №113 (був присутній у судовому засіданні 05.08.2009р.);

від позивача: Кучерук А.В. - представник, дов. від 11.12.2008р. №8623/15/14-08;

від відповідача: не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від третьої особи-1: Кучерук А.В. - начальник юрид. сектора, дов. від 01.01.2009р. №23;

від третьої особи-2: не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від третьої особи-3: Попов О.О.- представник, дов. від 14.11.08р. №14627 (був присутній у судовому засіданні 10.09.2009р.).

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача просить визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на самочинне збудоване нерухоме майно, що знаходиться в повному господарському віданні Державного підприємства "Придніпровська залізниця", а саме на приміщення №160 кафе №2 загальною площею 326, 0 м2 по вул. Іларіонівська, 3 у м. Дніпропетровську.

Відповідач та треті особи-2, 3 відзивів на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надали, їх представники у судове засідання не з'явилися.

Третя особа-1 у відзиві (вх.№14488 від 05.08.2009р.) просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та повідомляє, що: - відповідно до технічного паспорту на нежитлове приміщення, виданого КП "Дніпропетровське міське БТІ" на балансі Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень знаходиться приміщення №160 - кафе №2 загальною площею 326,0 м2 по вул. Іларіонівська, 3 у м. Дніпропетровську; - відповідно довідки від 14.08.2008р. №10-15-11492 спірна будівля по вул. Іларіонівська, 3 у м. Дніпропетровську знаходиться на балансі Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень; - Дніпропетровська дирекція залізних перевезень ДП "Придніпровська залізниця" правомірно володіє спірними будівлями на станції Нижньодніпровськ - Вузол; майно залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання; - до права повного господарського відання застосовуються правила про право власності, якщо інше не встановлено законодавчими актами.

Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях, відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.

Справа згідно із статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними у ній матеріалами.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками прокуратури, позивача та третьої особи-1 заявлено не було.

За згодою представників позивача та прокуратури у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури, позивача та третіх осіб-1, 3, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

- рішенням Дніпропетровської міської ради від 29.12.1984р. №690/24 „Про затвердження акту державної комісії про приймання в експлуатацію І черги житлового будинку для малосімейних та кафе на 50 місць по вул. Іларіонівській у Самарському районі” було затверджено Акт державної комісії про приймання в експлуатацію І-ої черги житлового будинку для малосімейних загальною площею 1963 м.кв., житловою площею 1006,3 м.кв та кафе на 50 місць загальною площею 340 м.кв по вул. Іларіонівській, побудованого будівельно-монтажним потягом №317 треста „Днепротрансбуд” для Придніпровської залізниці та дозволено третій особі - Придніпровській залізниці ввести в експлуатацію І-у чергу житлового будинку для малосімейних та кафе на 50 місць по вул. Іларіонівській, прийняті за актом державної комісії, затвердженому даним рішенням і передати на баланс НГЧ-6 Дніпропетровського відділення Придніпровської залізниці, а інженерні мережі відповідним службам Придніпровської залізниці; вбудовано-прибудоване кафе на 50 місць передано на баланс ОРСу Дніпропетровського відділення дороги;

- згідно технічного паспорту на громадський будинок В літ. „А-9”, „Аґ-1” приміщення №160 кафе №2 по вул. Іларіонівська, складеного третьою особою-3 - Комунальним підприємством „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” Дніпропетровської обласної ради станом на 22.05.2008р., внесено дані про самовільне будівництво, а саме: приміщення №160: літ. А-9 (поз.ІV), літ. Аґ-1 (поз.9;10;11; поз. 14; 15;21;22), літ. а-1 - прибудова; літ. а2 –ганок з козирком та літ. а3 –ганок з козирком;

- у технічному паспорті також зазначено, що в літ. А-9; Аґ-1 прим. 160 поз. 1-24, поз.І-ІV загальною площею 326,0 кв.м, а2 –ганок з козирком та а3 –ганок з козирком підлягають узаконенню;

- відповідно до частини 1 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил;

- як вбачається з матеріалів справи зазначені об’єкти самочинного будівництва знаходяться на балансі Відокремленого структурного підрозділу “Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень”, що є відповідно до пункту 1.1 Положення про відокремлений структурний підрозділ “Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень” Державного підприємства “Придніпровська залізниця” відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства “Придніпровська залізниця” - третьої особи-1 у справі;

- згідно із пунктом 1.1 Статуту Державного підприємства “Придніпровська залізниця” Державне підприємство “Придніпровська залізниця” –це державне унітарне підприємство і діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності, яке входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (позивач у справі) і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України “Укрзалізниця” (третя особа-2 у справі);

- відповідно до частини 3 статті 73 Господарського кодексу України майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління;

- як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпропетровської міської ради від 16.09.2009р. №229/49 „Про передачу земельних ділянок по вул. Іларіонівській, 3 (Самарський район) у постійне та спільне постійне користування Державному підприємству ”Придніпровська залізниця”, код ЄДРПОУ 01073828, по фактичному розміщенню кафе” вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складений ТОВ „Квартал”, і передано Державному підприємству „Придніпровська залізниця” земельні ділянки площею 0,0436 га (кадастровий номер 1210100000:09:386:0015), у постійне користування, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.3 (роздрібна торгівля та комерційні послуги), площею 0,1193 га (кадастровий номер 12101000000:09:386:0014) у спільне постійне користування по фактичному розміщенню кафе по вул. Іларіонівській,3 за рахунок земель, не переданих у власність або користування (а.с. 75-77);

- частинами 2, 5 статті 376 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього; на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб;

- судом не встановлено порушення прав та інтересів інших осіб самочинним будівництвом (доказів не надано);

- згідно із статтею 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб;

- відповідно до частини 1 статті 318 Цивільного кодексу України суб’єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 Цивільного кодексу України;

- статтею 2 Цивільного кодексу України передбачено, що учасниками цивільних відносин є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб’єкти публічного права;

- згідно із статтею 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна; від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади;

- відповідно до частини 1 статті 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб’єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності, а частиною 2 цієї статті встановлено, що управління об’єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади;

- підпунктом 29 пункту 4 Положення про Міністерство транспорту та зв’язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006р. №789, передбачено, що Міністерство транспорту та зв’язку України виконує відповідно до законодавства України функції з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери його управління;

- статтею 328 Цивільного кодексу встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом;

- стаття 16 Цивільного кодексу України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права;

- як вбачається збудовані об’єкти нерухомості мають ознаки самочинно збудованих тому право власності на ці об’єкти може бути визнано за рішенням суду за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони; якщо спір виник внаслідок неправомірних дій сторони, господарський суд має право покласти на нього державне мито незалежно від результатів вирішення спору.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що спір виник не з вини відповідача, господарський суд вважає за необхідне покласти на позивача судові витрати незалежно від результатів вирішення спору.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, буд.14; код ЄДРПОУ 14360570) право власності на приміщення №160 кафе №2 загальною площею 326, 0 м2 по вул. Іларіонівська, 3 у м. Дніпропетровську, що знаходиться в повному господарському віданні Державного підприємства "Придніпровська залізниця" та розташоване по вул. Іларіонівська, 3 у Самарському районі м. Дніпропетровська.

Судові витрати у справі віднести за рахунок позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України

„19„ жовтня 2009р.