Ухвала суду № 64536711, 07.02.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

07 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 501/2171/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Іллічівського міський суд Одеської області від 06 жовтня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Іллічівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Іллічівського міського суду Одеської області від 06 жовтня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Іллічівського об'єднаного управління ПФУ Одеської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% від суми місячного заробітку. Зобов'язано Іллічівське об'єднане управління ПФУ Одеської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії на підставі довідки №18/175 вих.16, виданої 04.08.2016 року прокуратурою Черкаської області у розмірі 90% від суми місячного заробітку, починаючи з 01.01.2016 року, та зобов'язано здійснити виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії, без обмеження граничного розміру пенсії з 01.01.2016 року.

28.10.2016 року на постанову суду 1-ї інстанції начальник Чорноморського об'єднаного управління ПФУ Одеської області подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2016 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, з підстав не сплати судового збору, та ухвалою від 21.12.2016 року - повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 10.11.2016 року.

30.01.2017 року на вказану постанову суду 1-ї інстанції в.о. начальника Чорноморського об'єднаного управління ПФУ Одеської області повторно подав апеляційну скаргу.

Однак, ця апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме: апелянтом пропущено строк для подання апеляційної скарги на постанову та одночасно подано клопотання про поновлення строків на оскарження постанови Іллічівського міського суду Одеської області від 06 жовтня 2016 року по справі №501/2171/16-а.

Щодо посилань апелянта у клопотанні про відсутність коштів у державного органу та неможливість дотримання процесуальних строків на оскарження, слід зазначити, що відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо сплати судового збору.

При цьому, слід звернути увагу, що аналогічної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України, зокрема, у своїх рішеннях від 15.09.2015 року по справам №К/800/40595/15, К/800/40445/15, К/800/40563/15, К/800/40529/15, від 16.09.2015 року по справі №К/800/40673/15.

До того ж, як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови від 06.10.2016 року апелянтом було отримано 25.10.2016 року, що підтверджується поштовим повідомленням, а апеляційна скарга подана лише 30.01.2017 року, т.б. через 3 місяці, та відповідно, з пропуском встановленого законодавством 10-ти денного строку для подання апеляційної скарги на постанову.

А як слідує із приписів ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Таким чином, так як апеляційна скарга подана із значним пропуском встановленого законодавством десятиденного строку, вважаю, що на даний час є усі законні підстави залишити апеляційну скаргу без руху та надати апелянту 30-тиденного строку для усунення зазначених недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - відмовити.

Апеляційну скаргу Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 07.03.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Ю.В. Осіпов