Рішення № 64532474, 02.02.2017, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2017р. Справа№ 914/3079/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Блавацької-Калінської О.М. при секретарі Кияк І.В. розглянувши матеріали справи

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів

до відповідача: Львівського комунального підприємства «Янів-405», м.Львів

про стягнення 5816,16 грн.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - представник (довіреність від 03.01.2017 р.)

від відповідача: не зявився

Відповідно до ст.20 ГПК України розяснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. На підставі ст.22 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки сторін.

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» заявлено позов до Львівського комунального підприємства «Янів-405» про стягнення 5816,16 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 08.12.2016 року позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 16.01.2017 р.

Причини відкладення розгляду справи викладено в ухвалі суду від 16.01.2017 року.

Представник позивача в судове засідання зявився, інформував суд про відсутність обставин, передбачених п.2 ч.1 ст.62 ГПК України, просить позов задоволити з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях, наданих у судовому засіданні.

Відповідач участі повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вимог ухвал суду не виконав, відзиву на позовну заяву чи доказів погашення заборгованості не подав, причин неявки не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор №7903905366713, вручено 12.12.2016 р. (вх.№50320/16 від 14.12.2016 р.), яке знаходиться в матеріалах справи.

Враховуючи те, що позивачем надано достатньо матеріалів для розгляду справи по суті, відповідач відзив на позов не подав, проти позову не заперечив, не забезпечив участі свого повноважного представника в судове засідання, не скористався наданим йому правом на участь у судовому процесі, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи, відповідно до ст. 75 ГПК України, у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, заслухавши представника позивача, суд встановив:

20.10.2005 року між Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» (яке згідно рішення загальних зборів акціонерів від 14.04.2011 р. перейменоване у Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» (постачальник) та Львівським комунальним підприємством «Янів-405» (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №63050 (надалі-договір), відповідно до умов якого, постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі, згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невідємними частинами. У випадку зміни законодавства сторони зобовязуються дотримуватись вимог нормативно-правових актів.

Відповідно до п.2.1.2. договору постачальник електричної енергії зобовязувався постачати споживачу електроенергію, як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток №1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу»); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня недійсності електропостачання, схем електропостачання, визначених додатками №11 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», №6 «Однолінійна схема» із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.

Відповідно до п.1 «Порядок розрахунків» (додатку №2 до договору №63050 від 20.10.2005р.), сторони погодили, розрахунок споживача з постачальником електричної енергії за регульованим тарифом здійснюється за чинними тарифами, які встановлюються відповідно до положень нормативно-правових документів НКРЕКП, згідно з договором про постачання електричної енергії.

Відповідно до п.9.4. договору сторони погодили, що договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2005 р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Відповідно до п.6.1. договору сторонами погоджено, що електропостачання споживача може бути обмежено чи припинено постачальником електричної енергії без попередження у разі, зокрема: приєднання споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж постачальника електричної енергії поза розрахунковими засобами обліку.

Згідно з п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість електроенергії, розраховану, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з Методикою, затвердженою НКРЕ), у разі таких дій споживача, зокрема, споживання електроенергії поза засобами обліку.

Відповідно до п.4.4 договору у разі виявлення однією із сторін договору порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акт свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.) в місцях загального користування житлового будинку за адресою: м.Львів, вул.Шевченка, 58. (Споживання електроенергії без приладу обліку).

16.04.2015 р. представниками ПАТ «Львівобленерго» на підставі п.6.41. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. із змінами та доповненнями), складено Акт №027590 про порушення ЛКП «Янів-405» Правил користування електричною енергію, яким зафіксовано самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника в місцях загального користування житлового будинку №58 по вул.Шевченка у м.Львові. До акту про порушення ПКЕЕ складено відповідну схему-додаток. Акт складено у присутності головного інженера ЛКП «Янів-40» ОСОБА_2, який зауважень до акту не надав та від його підпису відмовився.

14.05.2015 р. на підставі положень п.6.41 ПКЕЕ відповідачу листом №30-01414 надіслано примірник акту №027590 від 16.04.2015 р. та запрошення прибути на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ.

За результатами розгляду зазначеного акту, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (в редакції постанови НКРЕ від 04.05.2006 №562) комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ «Львівобленерго» прийнято протокольне рішення про нарахування відповідачу обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, а саме: протоколом №145 від 08.05.2015 р. нарахування проведено з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців до 16.04.2015 р. на суму 5816,16 грн.

У звязку з відсутністю представника відповідача на засіданні комісії по розгляду акту №027590 від 16.04.2015 р. про порушення ПКЕЕ, позивач супровідним листом №30-01542 від 27.05.2015 р. скерував відповідачу копії протоколу №145 від 08.05.2015 р., додатку №1 до протоколу та рахунок до сплати №027590 від 15.05.2015 р.

Загальна сума необлікованої електричної енергії становить 5816,16 грн. не сплачена, відтак, позивач просить стягнути цю суму з відповідача.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного:

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, який укладається між споживачем та постачальником електричної енергії.

Відповідно до пункту 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються Законами України «Про засади функціонування ринку електричної енергії України» та «Про електроенергетику».

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п.1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Згідно п. 5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Пунктом 8.1 ПКЕЕ передбачена, що постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на безперешкодний доступ (за предявленням службового приміщення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт, відповідно до договору.

Відповідно до ст.27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку та ін.

Згідно розділу 10 ПКЕЕ, споживач зобов'язаний: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок; не допускати безоблікового користування електроенергією від технологічних електричних мереж споживача (внутрішньобудинкових мереж); оперативно повідомляти щодо виявлення безоблікового користування електроенергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 1.2 ПКЕЕ визначено, що недоврахована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п.6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Матеріалами справи підтверджено, що згідно з актом та схемою-додатком до нього при проведенні перевірки виявлені порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.) в місцях загального користування житлового будинку за адресою: м.Львів, вул.Шевченка, 58.

Акт №027590 від 16.04.2015 р. про порушення ПКЕЕ та відповідна схема-додаток підписані трьома представниками позивача та був складений у присутності головного інженера ЛКП Янів-405 ОСОБА_2, який зауважень до акту не надав та від його підпису відмовився.

Положення п.6.41 Правил містять способи захисту як споживача, так і постачальника електричної енергії. Так, якщо споживач не погоджується зі змістом акту він має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Постачальник електричної енергії має засоби захисту своїх прав у випадку, якщо споживач відмовляється від підписання акту (рівно, як і відмовляється його представник назвати своє прізвище, посаду, або від участі у проведенні перевірки), Правила передбачають дійсність акту, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії. (правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28.11.2013р. у справі № 914/1907/13).

Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п.6.43 ПКЕЕ).

Як встановлено судом, відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.

Згідно п.п. 5 п.2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р. із змінами та доповненнями Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до розрахунку кількості недоврахованої електричної енергії за актом про порушення ПКЕЕ №027590 від 16.04.2015 р., проведеного 19.05.2015 р., відповідно до Методики загальна вартість недорахованої електричної енергії становить 5816,16 грн.

Як вбачається з додатків до договору про постачання електричної енергії №63050, які є його невід'ємною частиною, зокрема, додатку №6 "Однолінійна схема" та додатку №11 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", відповідач (ЛКП «Янів-405») несе відповідальність за технічний стан ввідних пристроїв житлових будинків ЛКП «Янів-405» за адресою вул.Шевченка, 58 у місті Львові та стан внутрішнього електрообладнання.

Як зазначено вище, нормами чинного законодавства встановлена відповідальність саме власника електричної мережі, до якої здійснене підключення з порушенням Правил.

Факт надсилання відповідачу супровідним листом №30-01542 від 27.05.2015 р. протоколів, розрахунків та рахунків на оплату підтверджується наявним в матеріалах справи фіскальним чеком від 27.05.2015 р.

Відповідач про встановлений факт порушення правил користування електричною енергією не заперечив, не спростував доводів позовної заяви, доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого вказаним протоколом, в порядку передбаченому п.6.42 ПКЕЕ, ні позивачем, ні відповідачем не подано.

Статтею 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно із ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Матеріалами справи підтверджено та не спростовано відповідачем факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі постачальника в місцях загального користування житлового будинку за адресою: м.Львів, вул.Шевченка, 58.

Відтак, нарахована позивачем сума вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 5816,16 грн. відповідно до акту №027590 від 16.04.2015 р. підлягає стягненню з відповідача повністю.

В порядку ст.43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В порядку ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст.34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Сплата судового збору підтверджується платіжним дорученням №25537 від 23.11.2016 р. на суму 1 378,00 грн., який відповідно до ст.49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача повністю.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Львівського комунального підприємства «Янів-405» (79039, м.Львів, вул.Турянського, 5; ідентифікаційний код 22333446) на користь Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3; ідентифікаційний код 00131587) 5816,16 грн. вартості недоврахованої електричної енергії та 1 378,00грн. судового збору.

3. Наказ видати, відповідно до вимог ст.116 ГПК України

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 91-93 ГПК України.

В судовому засіданні 02.02.2017 р. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення складений та підписаний 06.02.2017 р.

Суддя Блавацька-Калінська О. М.