Ухвала суду № 64531095, 02.02.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

02.02.17 № 820/6820/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Відділ реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради здійснити реєстрацію її - ОСОБА_1 по місцю її проживання з нотаріальної згоди власника і її чоловіка ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2.

Позивач 02.02.2017 подав до суду через канцелярію клопотання, в якому просить суд передати дану справу до Київського районного суду м. Харкова за належністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

На підставі частини 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно частини 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Позивачем заявлено позов до відділу реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Відповідно до пункту 1.1 Положення про Департамент реєстрації Харківської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням 4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 № 131/16, Департамент реєстрації Харківської міської ради є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

Пунктом 1.2 Положення передбачено, що Департамент реєстрації Харківської міської ради підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді.

Таким чином, позивачем заявлено позов до відділу реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради, який є виконавчим органом Харківської міської ради, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має статус органу місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського районного суду міста Харкова.

Частиною 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 8 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 18, 22, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду - задовольнити.

Адміністративну справу № 820/6820/16 за позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Київського районного суду міста Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников