Ухвала суду № 64511268, 06.02.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 497/1069/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 18.07.2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області про призначення пенсії за віком,

ВСТАНОВИВ :

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 18.07.2016 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області щодо переведення ОСОБА_1 з пенсії за вислугою років на пенсію за віком і проведення перерахунку пенсії за віком з урахуванням пенсії за вислугою років із застосуванням середньої заробітної плати за 2007 рік та скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України у Болградському районі №135913 від 22 грудня 2015 року. Зобов'язано управляння Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно з вимогами ст.26,27,40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 17 грудня 2015 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки (2012-2014 роки), що передують року звернення за призначенням пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

20.01.2017 року на вказану постанову управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області подано апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Також, апелянт просить визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та поновити строк апеляційного оскарження постанови, посилаючись на те, що процесуальний строк пропущено з поважних причин, а саме: у зв'язку з несплатою судового збору через відсутність коштів в управлінні згідно кошторису на 2016р. пропуск на апеляційне оскарження стався з поважних причин.

Відповідно до вимог ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Суддя-доповідач вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 18 липня 2016 року постановою Болградського районного суду Одеської області від 18.07.2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, 22.07.2016 року управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2016 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору.

30 серпня 2016 року ухвалою суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області було повернуто апелянту у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду.

20.01.2017 року управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області повторно звернулось до суду з апеляційною скаргою, тобто більше ніж через чотири місяці після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Посилання апелянта на відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору, не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду, оскільки зазначений період часу є неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, апелянту необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційну скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Згідно до вимог ч.4 ст.189 апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст.186 КАС України і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві визнані неповажними.

При цьому протягом 30 днів після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 108, ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 18 липня 2016 року залишити без руху.

Запропонувати управлінню Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Cуддя: О.В. Джабурія