Постанова № 64511167, 20.12.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5985/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бородавкіної С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 29.11.2010 року звернувся до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції у в розмірі 2999,90 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Державною податковою інспекцією у Бобровицькому районі Чернігівської області була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складено акт №0369/25/03/23/НОМЕР_1 від 13.08.2010 року. Під час перевірки було встановлено, що фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 порушено вимоги п.1,2,6,13 ст.3, ст.2,8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ч.1 ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва». За виявлені порушення до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 2999,90 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву, в якій позовні вимоги визнав та справу просив розглянути за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

13.08.2010 р. працівниками Державної податкової адміністрації Чернігівської області було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: Бобровицький район, c. Озеряни, вул. Незалежності. 27,та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, про що складено акт 0369/25/03/23/НОМЕР_1 від 13.08.2010 року (а.с.7-8).

В результаті перевірки виявлено порушення:

- п.1,2,6,13 ст.3, ст.2,8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: не забезпечено друкування фіскального чеку та його видачу при продажу товару на суму 13,50 грн., встановлено невідповідність суми готівкових коштів суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіту РРО, здійснення розрахункових операцій з використанням незареєстрованої книги ОРО, не зберігання попередньої використаної книги ОРО протягом встановленого терміну зберігання.

- ч.1 ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме: проведення розрахункових операцій без наявності торгового патенту.

- постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» №957 від 30.10.2008 р., а саме: на торговій точці здійснювалась реалізація алкогольних напоїв за цінами нижчими ніж встановлені мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої вітчизняного виробництва.

На підставі матеріалів перевірки 20 серпня 2010 року були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

-№ 0008572308/0 за порушення п.1,2,6,13 ст.3, ст.2,8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та застосовано фінансову санкцію на підставі 17 цього Закону в сумі 2945,50 грн. (а.с.25);

-№ 0008582308/0 за порушення постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» №957 від 30.10.2008 р. та застосовано фінансову санкцію на підставі ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" в сумі 1000,00 грн. (а.с.26-27).

Вказані рішення були отримані відповідачем 20.08.2010 року (а.с.11-12).

Згідно ст.ст. 8, 9, 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до пунктів 1,2,6,13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У відповідності до статті 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними в цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Частиною 3 ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності передбачено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у пятиденний термін відповідно до законодавства.

Враховуючи наведене, позивачем правомірно винесені рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій).

На даний час відповідачем добровільно сплачено 23.09.2010 р. штраф в сумі 500,00 грн. та 19.10.2010 р. штраф в сумі 445,50 грн. Не сплаченими залишаються штрафні санкції в сумі 2999,90 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в сумі 2999,90 грн. є законними та обґрунтованими.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 2999,00 грн., а саме:

- 1999,90 грн. в доход Державного бюджету на р/р 31114104700031, код одержувача 21401915, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- 1000 грн. в доход Державного бюджету на р/р 31112106700031, код одержувача 21401915, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бородавкіна С.В.