Ухвала суду № 64507399, 27.01.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

27 січня 2017 року м. Київ К/800/1766/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного територіального управління юстиції у Київській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно з положеннями частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Судом апеляційної інстанції справу розглянуто у відкритому судовому засіданні та винесено судове рішення 22 грудня 2016 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 167 КАС України судове рішення проголошується прилюдно негайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у судовому засіданні роз'яснює зміст рішення, порядок і строк його оскарження. На вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.

Касаційна скарга Головного територіального управління юстиції в Київській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року надіслана до суду 13 січня 2017 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження. Відповідач помилково вважає, що строк касаційного оскарження не пропущений, посилаючись на те, що кінцевим строком звернення до суду з касаційною скаргою є 18 січня 2017 року, оскільки постанова суду апеляційної інстанції надійшла на його електронну адресу 29 грудня 2016 року. Проте перебіг строку касаційного оскарження починається з дати проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції або складення його в повному обсязі, а не з дати надходження судового рішення на електронну адресу особи, яка бере участь у справі.

Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Скаржнику необхідно надати до суду заяву про поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Крім того, в порушення вимог статті 213 КАС України у касаційній скарзі не зазначені імя (найменування), поштова адреса осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є, та не додано належним чином засвідчену копію оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції.

Копії судових рішень мають бути засвідчені відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 174.

Згідно з частиною четвертою статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Проте долучена до матеріалів касаційної скарги ксерокопія довіреності представника Головного територіального управління юстиції в Київській області ОСОБА_2, який підписав касаційну скаргу, не завірена належним чином. До того ж, ця довіреність була видана виконуючим обов'язки начальника Головного територіального управління юстиції в Київській області ОСОБА_3, повноваження якого не підтверджені відповідним документом.

Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 213, 214 КАС України,

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Київській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року залишити без руху та надати строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Г. Кобилянський