Ухвала суду № 64506869, 02.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/625/17

УХВАЛА

02 лютого 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ ГУНП від 23.12.2016 року №1714 о/с, винесений начальником Головного управління Національної поліції в Одеській області, про внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 16.11.2016 року №1493 о/с в частині дати звільнення ОСОБА_1

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами п.3, п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (п.3); зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4).

Абзацом 9 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача

Відповідно до ч.3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Даний позов не відповідає п.3, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, оскільки позивач у прохальній частині позову просить суд визнати незаконним та скасувати наказ ГУНП від 23.12.2016 року № 1714 о/с, винесений начальником Головного управління Національної поліції в Одеській області, про внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 16.11.2016 року №1493 о/с в частині дати звільнення ОСОБА_1, а у якості відповідача вказує ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області в особі начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2. При цьому суд зазначає позивачу, що відповідачем по справі може виступати як посадова особа, яка приймала рішення, так і установа від імені якої таке рішення посадовою особою прийнято. Отже, з позову вбачається, що фактично позивачем у якості відповідача зазначено і ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області, і

Окрім того, позивач просить суд скасувати наказ ГУНП від 23.12.2016 року № 1714 о/с, при цьому, з витягу з наказу №1714 о/с вбачається, що він прийнятий ГУНП в Одеській області.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити вказаний адміністративний позов, без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до вимог КАС України (з копіями для учасників процесу).

Разом в прохальній частині адміністративного позову ОСОБА_1 міститься клопотання про забезпечення позову.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про необхідність залишити адміністративний позов ОСОБА_1. без руху, клопотання позивача про забезпечення позову буде вирішено судом після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 105, 106-108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області в особі начальника ГУНП в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко