Ухвала суду № 64505055, 31.01.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 січня 2017 року справа № 804/12827/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації ОСОБА_2, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Перший заступник голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації ОСОБА_3, Департамент охорони здоровя Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Головний лікар Комунального закладу «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги №11» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_4 про визнання незаконними дій, визнання незаконним розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2017 року Громадською організацією «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 направлено засобами поштового звязку на адресу суду першої інстанції апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2016 року та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду апеляційної інстанції.

Частиною 3 статті 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга, подана на ухвалу суду першої інстанції, подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до матеріалів справи, громадською організацією отримано копію оскаржуваної ухвали 13.01.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 156, т. 2)

Апеляційну скаргу направлено на адресу суду першої інстанції засобами поштового звязку 16.01.2017, тобто в межах процесуального строку встановленого для звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на ухвалу.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що позивачем при зверненні до суду апеляційної інстанції не було пропущено процесуальний строк встановлений для оскарження судового рішення суду першої інстанції, апеляційна скарга є такою, що відповідає вимогам статті 186 КАС України.

При зверненні до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що громадська організація є неприбутковою організацією, без статусу юридичної особи, отже дана організація не має власних коштів та власного майна, займається лише захистом прав і законних інтересів своїх членів, а тому не має можливості сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 01.09.2015, передбачено вичерпний перелік осіб, які звільняються від справи судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, до якого громадські організації не віднесено.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не пізніше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати враховуючи майновий стан сторони.

Основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, що відображено також у пункті 3 частини 1 статті 7 КАС України. Звільнення окремих субєктів від сплати судового збору може розцінюватися, як надання окремим учасникам судового процесу процесуальних переваг перед іншими.

Посилання апелянта на те, що ГО «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» не зареєстровано як юридичну особу та не знаходиться на обліку в органах статистики, доходів і зборів, державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України, суд вважає необґрунтованими, оскільки судовий збір за своєю правовою природою є різновидом судових витрат, порядок справляння якого визначено Законом України «Про судовий збір» і жодним чином не відноситься до загальнообов'язкових податків, зборів та платежів, питання щодо сплати яких регулюється іншими нормативно-правовими актами, а отже відсутність реєстрації заявника апеляційної скарги у відповідних органах не є підставою звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, підстави для звільнення від сплати судового збору, що наведені в клопотанні не можуть бути визнані поважними, в зв'язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі з 01 січня - 1600,00 гривень.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду - сплачується судовий збір в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті становить 1600грн. 00коп.

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1600грн. 00коп. за реквізитами одержувач УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра, КБКД 22030101, ЄДРПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпра.

Керуючись ст. 186, 187, ч. 4 ст. 189 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадській організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2016 року у справі №804/12827/15 залишити без руху та надати строк п'ятнадцять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1600грн. 00коп. за реквізитами одержувач УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра, КБКД 22030101, ЄДРПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпра.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Суддя Т.І. Ясенова