Рішення № 64503788, 21.12.2016, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.12.2016р. Справа №905/3068/16

за позовом: Керівника Краматорської місцевої прокуратури, м.Краматорськ в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, м.Дружківка, код ЄДРПОУ 26443858

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с.Водяне, код НОМЕР_1

про стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями для розміщення зовнішньої реклами у розмірі 19146,86 грн

Суддя: Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Бикова Я.М.

У засіданні брали участь:

прокурор: Хряк О.О. - за посвідч.

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПРАВИ:

Керівник Краматорської місцевої прокуратури, м.Краматорськ в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, м.Дружківка звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с.Водяне про стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцем розміщення зовнішньої реклами, яка виникла за період з 01.05.2013р. по 01.09.2016р. на підставі договору №50 від 03.07.2013р. в розмірі 19146,86 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на порушення відповідачем умов договору №50 від 03.07.2013р. про надання у тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу в частині внесення своєчасної та у повному обсязі плати за тимчасове користування місцем розміщення зовнішньої реклами, що стало підставою для звернення до суду з розглядуваним позовом.

Позивач у судові засідання 23.11.2016р., 21.12.2016р. не з'явився, згідно з листом №18-876/02 від 16.11.2016р. підтримав представництво прокурором інтересів держави в суді в особі Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради у справі щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 19146,86 грн.

Відповідач у судові засідання 23.11.2016р., 21.12.2016р. не з'явився, витребуваних судом документів не представив, будь-яких пояснень по суті спору не надав. Одночасно, за висновками суду, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи з урахуванням наступних обставин.

За приписами ст.64 Господарського процесуального кодексу України ухвала про порушення провадження у справі надсилається учасникам судового процесу за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Відповідно до п.11 листа №01-8/123 від 15.03.2007р. Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році» до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Статтею 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

За правилами п.5 ч.4 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі повинні міститися такі відомості щодо фізичної особи-підприємця - місцезнаходження (місце проживання або інша адреса, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем).

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно із відомостями, наявним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: АДРЕСА_1.

З огляду на те, що відповідач знаходиться на території, на яку не здійснюється пересилання поштової кореспонденції, 07.11.2016р., 29.11.2016р. на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua), у розділі «Новини та події суду» були розміщені оголошення про дату та час судових засідань у справі №905/3068/16, призначених на 23.11.2016р., 21.12.2016р.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 зазначеного Кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Згідно із п.3.9.2 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

За висновками суду, незважаючи на те, що сторони, зокрема, у судове засідання, 21.12.2016р. не з'явились, справа може бути розглянута за наявними у ній документами у відповідності до вимог ст.75 Господарського процесуального кодексу України, а відсутність вказаних учасників судового спору не перешкоджає вирішенню справи по суті.

Наразі, судом враховано, що згідно з ухвалою господарського суду від 23.11.2016р. присутність прокурора та сторін у судовому засіданні 21.12.2016р. обов'язковою не визнавалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України зобов'язання виникають, зокрема, з договору.

За змістом ч.1 ст.16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями.

Пунктами 2, 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою №2067 від 29.12.2003р. Кабінету Міністрів України, визначено, що місце розташування рекламного засобу - це площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надається розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою). Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Рішенням №5/8-2 від 27.12.2006р. Дружківської міської ради «Про зовнішню рекламу у місті Дружківка» затверджено, в тому числі, Правила розміення зовнішньої реклами у м.Дружківка, за змістом яких:

- зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, який встановлюється цими правилами (п.3);

- у процесі регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами робочим органом визначається, зокрема, Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (п.5);

- до повноважень Управління житлового та комунального господарства належить, в тому числі, укладання договору щодо тимчасового використання місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій, внесення змін у зазначені договори, переоформлення та продовження терміну їх дії (п.7);

- для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву, за якою керівник робочого ргану приймає рішення: про винесення питання розташування рекламного засобу на розгляд міської архітектурно-містобудівної ради з метою попереднього погодження щодо подальшого оформлення; про встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце; у разі прийняття рішення про встановлення пріоритету робочий орган видає заявнику для оформлення три примірники дозволу та визначає заінтересовані органи (особи), з якими необхідно їх погодити (п.п.10, 11);

- у разі прийняття керівником робочого органу рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності, заявник протягом трьох днів укладає договір на право тимчасового використання місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій (п.14);

- робочий орган протягом не більш як п'ятнадцяти робочих днів з дати одержання належним чином оформлених трьох примірників дозволу розглядає заяву, готує і подає виконавчому органу ради пропозиції та проект відповідного рішення; виконавчий орган ради протягом п'яти робочих днів з дати одержання зазначених пропозицій приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні; у разі прийняття рішення про надання дозволу керівник робочого органу протягом п'яти робочих днів підписує три примірника дозволу та скріплює їх печаткою робочого органу (п.п.20, 21);

- дозвіл надається терміном на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві; виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу (п.п.24, 25).

Як свідчать матеріали справи, 19.06.2013р. виконавчим комітетом Дружківської міської ради було прийнято рішення №340, відповідно до якого надано пріоритет Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на розміщення рекламного засобу (наземний щит розміром 3х6 м - двобічний) розташування зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_2 строком на три місяці з дати прийняття даного рішення.

На виконання вказаного рішення, 19.06.2013р. між Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (користувач) було укладено договір №50 про надання у тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу (пріоритет).

Відповідно до п.4.2 додатку до договору №50 від 19.06.2013р. місячна плата за надане у користування місце розміщення реклами (пріоритет) дорівнює 94,26 грн.

За правилами п.2.1 укладеного сторонами правочину останній набирає чинності з моменту підписання договору і діє до закінчення строку дозволу на розміщення рекламного носія.

03.07.2013р. між Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (користувач) було укладено договір №50 про надання у тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу.

За змістом п.1.1 вказаного договору Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради згідно з рішенням №381 від 03.07.2013р. виконавчого комітету Дружківської міської ради «Про надання дозволу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на розміщення рекламних засобів для розташування зовнішньої реклами» надає «користувачу» в користування місце, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу за адресою: АДРЕСА_2. Під користуванням сторони розуміють тимчасове платне використання розповсюджувачем зовнішньої реклами місця, яке перебуває у комунальній власності з метою: а) встановлення на ньому рекламного засобу, який знаходиться у користувача на законних підставах, та його використання у формах, не заборонених чинним законодавством, для розміщення зовнішньої реклами; б) обслуговування рекламного засобу (підтримання в належному стані, наклеювання рекламоносіїв тощо).

За приписами п.1.1 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. базовим тарифом є проіндексована базова вартість земель міста станом на 1 січня поточного року у гривнях за 1 квадратний метр 72,35 грн за рік.

Згідно з п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. місячна плата за надане у користування місце розміщення реклами дорівнює 850,35 грн (розміщення будь-якої реклами), 1062,94 грн (відсутність інформаційного повідомлення про зміст реклами), 0 грн (розміщення соціальної рекламної інформації).

Відповідно до п.2.1 укладеного сторонами правочину останній набирає чинності з моменту підписання договору і діє до закінчення строку дозволу на розміщення рекламного носія.

З огляду на встановлений ст.204 Цивільного кодексу України принцип правомірності правочину, суд приймає до уваги вказані вище договори як належні підстави, у розумінні норм ст.11 названого Кодексу України, для виникнення у позивача та відповідача взаємних цивільних прав та обов'язків.

Разом з цим, з урахуванням того, що згідно з Правилами розміення зовнішньої реклами у м.Дружківка, які затверджені рішенням №5/8-2 від 27.12.2006р. Дружківської міської ради «Про зовнішню рекламу у місті Дружківка», встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце (укладання з цього приводу відповідного договору) визначається як передумова отримання дозволу та підписання договору про надання у тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу, за висновками суду, з укладанням договору №50 від 03.07.2013р. до правовідносин сторін (зокрема, в частині плати за користування) мають застосовуватись положення саме цього правочину.

За змістом п.1.4 договору №50 від 03.07.2013р. місця передаються користувачу згідно акту прийому-передачі терміном з 03.07.2013р. по 02.07.2018р.

03.07.2013р. на виконання умов договору №50 від 03.07.2013р., позивач на підставі рішення №381 від 03.07.2013р. виконавчого комітету Дружківської міської ради «Про надання дозволу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на розміщення рекламних засобів для розташування зовнішньої реклами» передав користувачу 1 місце для розташування рекламного засобу (наземний щит розміром 3,6 * 6,0 м - однобічний (з урахуванням змін, внесених рішенням №588 від 16.10.2013р. виконавчого комітету Дружківської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 03.07.2013р. №381»), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Як вказує прокурор, відповідач обов'язок щодо внесення плати за тимчасове користування місцем для розміщення зовнішньої реклами у повному обсязі та у встановлений строк не виконав, внаслідок чого прокурором заявлено вимоги про стягнення заборгованості в сумі 19146,86 грн.

Згідно із вимогами ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За приписами ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За правилами п.п.3.4.4, 3.4.6 договору №50 від 03.07.2013р. користувач має право щомісячно не пізніше 10 числа поточного місяця, у якому надається послуга щодо використання місця, підписувати і направляти Управлінню житлового та комунального господарства інформацію про наміри використання рекламного засобу за договором (комерційна, соціальна або відсутність реклами) та термін їх дії; здійснювати платежі щодо користування місцями у порядку, передбаченому розділом 4 договору.

Рішенням №5/8-2 від 27.12.2006р. Дружківської міської ради «Про зовнішню рекламу у місті Дружківка» затверджено, в тому числі, Порядок визначення розміру плати щодо користування місцями, які перебувають у комунальній власності та надаються розповсюджувачами зовнішньої реклами до експлуатації для розташування рекламних засобів, який визначає розмір плати щодо користування місцями розташування рекламних засобів, що знаходяться в комунальній власності, у випадках розміщення спеціальних наземних конструкцій на територіях зеленої зони, асфальті, грунті, дахах будівель, споруд.

Пунктом 3.4 вказаного Порядку встановлено наступні коригуючі коефіцієнти: 2 - розміщення будь-якої реклами; 2,5 - відсутність інформаційного повідомлення про зміст реклами.

Пунктами 4.1, 4.5 договору №50 від 03.07.2013р. встановлено, що розмір плати за користування місцем, яке надано у користування за цим договором, розраховується Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради та перевіряється користувачем згідно додатку №3 «Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Дружківка», затверджених рішенням №5/8-2 від 27.12.2006р. Дружківської міської ради. Розрахунки плати за користування місцем, яке надано в користування за цим договором є невід'ємним додатком до цього договору. Внесення всіх платежів за договором здійснюється користувачем самостійно щомісячно до 15 числа кожного місяця, який іде за пройденим з наданням інформації передбаченої п.3.4.4, шляхом перерахування відповідних коштів на рахунок місцевого бюджету по коду доходів 22080401 «Плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності» на п/р №33214871700040.

За змістом п.п.4.1, 4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. відповідно наданого місця за адресою: АДРЕСА_2 місячна плата щодо користування місцями розташування зовнішньої реклами із застосуванням коефіцієнту 2 (розміщення будь-якої реклами) становить 850,35 грн; із застосуванням коефіцієнту 2,5 (відсутність інформаційного повідомлення про зміт реклами) - 1062,94 грн. Сторонами неодноразово вносились зміни у п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р., внаслідок чого плата за тимчасове користування місцями розташування зовнішньої реклами становила:

- з 16.10.2013р. - 425,18 грн (розміщення будь-якої реклами, коефіцієнт 2); 531,47 грн (відсутність інформаційного повідомлення про зміст реклами, коефіцієнт 2,5) (додаткова угода №1 від 16.10.2013р. до договору №50 від 03.07.2013р.);

- з 14.01.2015р. - 531,01 грн (розміщення будь-якої реклами, коефіцієнт 2); 663,77 грн (відсутність інформаційного повідомлення про зміст реклами, коефіцієнт 2,5) (додаткова угода №2 від 14.01.2013р. до договору №50 від 03.07.2013р.).

Як встановлено судом, додаткова угода №2 від 14.01.2013р. до договору №50 від 03.07.2013р.) не підписана Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради.

Ухвалою господарського суду від 03.11.2016р. позивача було зобов'язано надати, зокрема, письмові пояснення щодо відсутності підпису ОСОБА_2 та печатки Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради на додатковій угоді №2 від 14.01.2015р. до договору №50 від 03.07.2013р.

У поясненнях №18-868/02 від 15.11.2016р. Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради зазначило, що на примірнику додаткової угоди №2 від 14.01.2015р. до договору №50 від 03.07.2013р. відсутній підпис ОСОБА_2, оскільки Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради вказаний документ було отримано електронною поштою, у паперовому вигляді з мокрою печаткою вказана угода до позивача не надходила.

За висновками суду, враховуючи, що на наявному у матеріалах справи примірнику вказаної додаткової угоди наявний підпис та печатка відповідача, останній погодився зі зміною тарифів щодо користування місцями розташування зовнішньої реклами, які були визначені угодою №2 від 14.01.2015р.

Водночас, з огляду на те, що позивач посилається за цю додаткову угоду в обгрунтування своєї правової позиції та здійснив розрахунок позовних вимог виходячи зі встановлених додатковою угодою №2 від 14.01.2015р. ставок, суд дійшов висновку, що сторони дійшли згоди стосовно внесення змін у п.4.2 договору №50 від 03.07.2013р.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при здійсненні розрахунку заборгованості за користування місцем, яке перебуває у комунальній вланості для розташування рекламного засобу за адресою: АДРЕСА_2 за договором №50 від 03.07.2013р. було застосовано коефіцієнт 2,5 та заявлено до стягнення 19146,86 грн.

Ухвалою господарського суду від 03.11.2016р. позивача було зобов'язано надати, в тому числі, письмові пояснення з посиланням на підтверджуючі документи відносно виконання відповідачем умов п.3.4.4 договору №50 від 03.07.2013р. в період з 01.05.2013р. по 01.09.2016р. в частині надання інформації про наміри використання рекламного засобу за договором (комерційна, соціальна або відсутність реклами) та термін їх дії.

Водночас, вказаною ухвалою суду відповідача було зобов'язано надати, в тому числі, письмові пояснення з посиланням на підтверджуючі документи відносно виконання умов п.3.4.4 договору №50 від 03.07.2013р. в період з 01.05.2013р. по 01.09.2016р. в частині надання позивачу інформації про наміри використання рекламного засобу за договором (комерційна, соціальна або відсутність реклами) та термін їх дії.

У поясненнях №18-868/02 від 15.11.2016р. Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради зазначило, що за період з 03.07.2013р. по 01.09.2016р. до позивача не надходило інформації про намір використання рекламного засобу за договором №50 від 03.07.2013р., відтак останнім при розрахунку плати за тимчасове користування місцями розміщення зовнішньої реклами було застосовано коригуючий коефіцієнт 2,5 на виконання п.3.4 Порядку визначення розміру плати щодо користування місцями, які перебувають у комунальній власності та надаються розповсюджувачами зовнішньої реклами до експлуатації для розташування рекламних засобів, затвердженого рішенням №5/82 від 27.12.2006р. Дружківської міської ради «Про зовнішню рекламу у місті Дружківка».

Відповідач вимоги суду у визначеній частині не виконав, витребуваних судом документів не представив, наявність обставин невиконання п.3.4.4 договору №50 від 03.07.2013р. та надання позивачу інформації про наміри використання рекламного засобу за договором (комерційна, соціальна або відсутність реклами) та термін їх дії не спростував.

Враховуючи, що Фізичню особою-підприємцем ОСОБА_1 вимоги п.3.4.4 договору №50 від 03.07.2013р. виконано не було, з огляду на ненадання останньою інформації про наміри використання рекламного засобу за договором, позивачем при розрахунку позовних вимог правомірно застосовано коригуючий коефіцієнт 2,5 на виконання п.3.4 Порядку визначення розміру плати щодо користування місцями, які перебувають у комунальній власності та надаються розповсюджувачами зовнішньої реклами до експлуатації для розташування рекламних засобів.

Разом з цим, у позовній заяві прокурор просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з внесення плати за тимчасове користування місцем розміщення зовнішньої реклами, яка виникла за період з 01.05.2013р. по 01.09.2016р. на підставі договору №50 від 03.07.2013р. в розмірі 19146,86 грн.

Водночас, відповідно до розрахунку, Управлінням житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, нарахування плати за користування місцем, яке перебуває у комунальній власності, здійснено за період з червня 2013 року по серпень 2016 року на загальну суму 23180,58 грн. При цьому:

- у червні 2013 року позивач нарахував 37,70 грн з огляду на надання пріоритету на тимчасове користування місцем, яке перебуває у комунальній власності, згідно з договором №50 від 19.06.2013р. та встановленої цим правочином місячної плати на рівні 94,26 грн (94,26 грн / 30 днів у червні * на 12 днів користування за договором №50 від 19.06.2013р. = 37,70 грн);

- у липні 2013 року позивач нарахував 1000,44 грн (94,26 грн / 31 день у липні * на 2 дні користування за договором №50 від 19.06.2013р. = 6,08 грн, 1062,94 грн / 31 день у липні * на 29 днів користування за договором №50 від 03.07.2013р. = 994,36 грн, 6,08 грн + 994,36 грн = 1000,44 грн);

- у серпні та вересні 2013 року - 2125,88 грн, виходячи з встановленої п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. місячної плати за відсутності інформаційного повідомлення про зміст реклами (1062,94 грн * 2 місяці);

- у жовтні 2013 року - 788,64 грн, а саме: з 01.10.2013р. по 15.10.2013р. - 514,33 грн виходячи з встановленої п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. місячної плати за відсутності інформаційного повідомлення про зміст реклами на рівні - 1062,94 грн (1062,94 грн / 31 у жовтні * на 15 днів користування), з 16.10.2013р. по 31.10.2013р. - 274,31 грн з огляду на визначнену п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. в редакції додаткової угоди №1 від 16.10.2013р. місячної плати за відсутності інформаційного повідомлення про зміст реклами на рівні - 531,47 грн (531,47 грн / 31 день у жовтні * на 16 днів користування);

- у листопаді-грудні 2013 року, січні-грудні 2014 року - 5952,52 грн, з огляду на встановлену п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. (в редакції додаткової угоди №1 від 16.10.2013р.) місячну плату у разі розміщення будь-якої реклами на рівні - 425,18 грн (425,18 грн * 14 місяців);

- у січні-грудні 2015 року, січні-серпні 2016 року - 13275,40 грн, виходячи з визначеної п.4.2 додатку до договору №50 від 03.07.2013р. (в редакції додаткової угоди №2 від 14.01.2015р., що набула чинності з 01.01.2015р.) місячної плати за відсутності інформаційного повідомлення про зміст реклами на рівні - 663,77 грн (663,77 грн * 20 місяців).

З урахуванням здійснених відповідачем оплат на суму 4033,72 грн, позивач нарахував, а прокурор заявив до стягнення 19146,86 грн плати за тимчасове користування місцями для розміщення зовнішньої реклами. При цьому, судом враховано, що у позовній заяві помилково зазначений період виникнення заборгованості з 01.05.2013р., оскільки вона фактично виникла з червня 2013 року.

Ухвалами господарського суду від 03.11.2016р., 24.11.2016р. відповідача було зобов'язано надати, зокрема, докази сплати заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями для розміщення зовнішньої реклами у розмірі 19146,86 грн на користь Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (за наявності).

Відповідач вимоги суду у визначеній частині не виконав, витребуваних судом документів не представив, наявність заборгованості в сумі 19146,86 грн не спростував.

Таким чином, приймаючи до уваги, що позивач зобов?язання за договорами №50 від 19.06.2013р., №50 від 03.07.2013р. про надання у тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу виконав належним чином, враховуючи, що відповідачем порушені взяті на себе за договором обов?язки в частині строку їх виконання та у повному обсязі, суд дійшов висновку, що позов Керівника Краматорської місцевої прокуратури до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцем для розміщення зовнішньої реклами у розмірі 19146,86 грн є правомірним та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1378 грн підлягає стягненню з відповідача на користь Прокуратури Донецької області, як платника згідно з платіжним дорученням №2279 від 27.09.2016р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Керівника Краматорської місцевої прокуратури, м.Краматорськ в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, м.Дружківка до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с.Водяне про стягнення заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцем розміщення зовнішньої реклами в розмірі 19146,86 грн, задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (84200, Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, 16, код ЄДРПОУ 26443858) заборгованість з внесення плати за тимчасове користування місцем розміщення зовнішньої реклами в розмірі 19146,86 грн з перерахуванням до міського бюджету м.Дружківки, на розрахунковий рахунок 31413544700040, код 24060300 ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37937273).

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Прокуратури Донецької області (87500, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Університетська, буд.8, код ЄДРПОУ 25707002) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1378 грн.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

У судовому засіданні 21.12.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено 26.12.2016р.

Суддя Ю.О.Паляниця