Ухвала суду № 64502309, 02.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/531/17

УХВАЛА

02 лютого 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про передачу за підсудністю справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради, Виконавчого комітету Нерубайської сільської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Транс Ойл», про скасування рішень № 191/8-XXIV від 03.04.2003 року, № 629/27-IV від 06.05.2005 року, № 130 від 17.05.2005 року, № 29/V від 15.05.2006 року, № 216-VII від 23.12.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради, Виконавчого комітету Нерубайської сільської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Транс Ойл», про скасування рішень № 191/8-XXIV від 03.04.2003 року, № 629/27-IV від 06.05.2005 року, № 130 від 17.05.2005 року, № 29/V від 15.05.2006 року, № 216-VII від 23.12.2016 року.

27.01.2017 року через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про забезпечення адміністративного позову.

Разом з цим, 01.02.2017 року через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про передачу за підсудністю вказаної адміністративної справи.

Відповідно до ч.4 ст.22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд, з урахуванням ч.4 ст.22 КАС України, вирішив розглянути заяву представника позивача про передачу адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Так, у справі відповідачами виступають Нерубайська сільська рада та Виконавчий комітет Нерубайської сільської ради.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виходячи з зазначених вище правових норм суд встановив, що Нерубайська сільська рада та Виконавчий комітет Нерубайської сільської ради є органами місцевого самоврядування.

Таким чином, суд вважає, що даний спір належить до розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом відповідно до вимог діючого законодавства.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, про необхідність передачі адміністративної справи та заяви про забезпечення адміністративного позову за підсудністю до Біляївського районного суду Одеської області.

Керуючись ст.ст.18, 19, 22, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради, Виконавчого комітету Нерубайської сільської ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Транс Ойл», про скасування рішень № 191/8-XXIV від 03.04.2003 року, № 629/27-IV від 06.05.2005 року, № 130 від 17.05.2005 року, № 29/V від 15.05.2006 року, № 216-VII від 23.12.2016 року, а також заяву про забезпечення адміністративного позову передати за підсудністю до Біляївського районного суду Одеської області.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

СуддяМ.М. Кравченко