Постанова № 64501698, 25.01.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 808/3809/16

25 січня 2017 року 10год. 28хв. м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача: представник ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції доРегіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі - позивач) - звернувся до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд позов задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених в адміністративному позові, а саме зазначив, що уповноваженими особами проведено перевірку, в результаті якої виявлені порушення ст. 15, ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", за результатами якої прийнято рішення №137 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства. Вказане рішення не скасоване, позивачем сума неправомірно витрачених коштів, штраф та пеня не сплачені.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечив у повному обсязі та зазначив, що рішення № 137 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства, на підставі якого позивачем заявлено позовні вимоги, оскаржувались до Міністерства соціальної політики України та до Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Незважаючи на те, що вказане рішення не скасовано, відповідач з таким рішенням не погоджується та просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши в судовому засіданні представників сторін, дослідивши подані позивачем письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю. При цьому суд враховує таке.

З матеріалів справи встановлено, що фахівцями позивача проведено планову перевірку відповідача з питань дотримання порядку використання та своєчасності і повноти повернення невикористаних страхових коштів Фонду, за наслідками якої складено відповідний акт перевірки від 27.04.2016 року.

Перевіркою виявлені порушення абз.3 ч.6 ст.15, абз.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

На підставі акта перевірки відповідачем прийнято рішення №137 від 11 травня 2016 року (а.с.6), яким відповідача зобовязано повернути 6205,75 грн., з яких: неправомірно витрачені страхові кошти в сумі 112,02 грн., штраф у розмірі 50% неправомірно витрачених страхових коштів - 56,01 грн., пеня на суму несвоєчасно повернутих страхових коштів у розмірі 0,1 % за кожний день прострочення платежу - 4535,80 грн., штраф у розмірі 10% несвоєчасно повернутих страхових коштів - 1501,92 грн. З вказаної суми відповідачем добровільно сплачено 168,03 грн. (а.с.33).

Рішення отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.7).

Відповідачем направлено скарги до Міністерства соціальної політики України та до Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Відповідачу направлено рішення про результати розгляду скарги на рішення, яким в задоволенні скарг відмовлено (а.с.34-39).

В матеріалах справи відсутні докази скасування рішення №137 від 11 травня 2016 року в судовому порядку або докази сплати коштів в повному обсязі.

Частинами 1 та 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем узгодженої суми заборгованості у розмірі 6037,72 грн., позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного боргу в примусовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості по страхових внесках у розмірі 6037,72 грн. та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20495280) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції суму заборгованості у розмірі 6037,12 грн. (шість тисяч тридцять сім гривень 12 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька