Постанова № 6449382, 31.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31.08.2009 р.           09:25           № 15/443

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва –Мінченко Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва

досуб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Йолкіної Наталії Олександрівни

простягнення заборгованості у розмірі 1 600 грн. 00 коп.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31 серпня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 3 вересня 2009 року.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Солом’янському районі міста Києва (далі - ДПІ у Солом’янському районі міста Києва) звернулася до суду з позовом про стягнення з суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Йолкіної Наталії Олександрівни (далі –СПД –фізична особа Йолкіна Наталія Олександрівна) 1600, 00 грн. податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до довідки про суми податкового боргу платника податків за СПД –фізичною особою Йолкіною Н.О. обліковується заборгованість з єдиного податку у розмірі 1 600 грн. 00 коп., при цьому на спрощеній системі оподаткування відповідач перебуває з 2007 року. Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі –Закон № 2181) заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача заборгованість з єдиного податку.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з’явився, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач проживає за адресою: м. Київ, вул. Метробудівська, 5, кв.9, зазначена адреса співпадає з адресою відповідача вказаною у позовній заяві, разом з тим, поштова кореспонденція направлена за вказаною адресою повернулася до суду за закінченням терміну зберігання.

У зв’язку з неявкою відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Йолкіна Наталія Олександрівна зареєстрована як суб’єкт господарської діяльності Солом’янською районною у м. Києві державною адміністрацією (свідоцтво № 20730000000008761 від 17.10.2006 р.), ідентифікаційний номер –3126423428.

Згідно Указу Президента "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" від 03.07.1998 року № 727/98 на підставі заяви відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування від 14.03.2007 р., СПД –фізичній особі Йолкіній Н.О. було видано свідоцтво про сплату єдиного податку серія Д № 301591, яке засвідчує перехід відповідача на спрощену систему оподаткування з 01.04.2007 року.

Відповідно до рішення сесії Солом’янської районної у м. Києві ради від 27.12.2005 р. № 404 ставка єдиного податку в Солом’янському районі м. Києва для фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи по видам діяльності: роздрібна торгівля, визначена в розмірі 200,00 грн. Відповідач повинен був сплачувати цю суму щомісяця, але не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок Державного казначейства України.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не в повному розмірі сплатив до бюджету єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб за 2007 рік.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу №. 1/683 від 16.07.2007 р., яка містить зобов’язання сплатити суму податкового боргу в розмірі 600 грн. 00 коп. та не була отримана відповідачем, в зв’язку з незнаходженням відповідача за адресою: м. Київ, вул. Метробудівська, 5, кв. 9, що підтверджується актом № 5257/24-30 від 22.10.2007 р.

Друга податкова вимога № 2/1042 від 04.12.2007 р. на суму податкового боргу 1600 грн. 00 коп. також не була отримана відповідачем з тих же підстав, про що свідчить акт № 524/24-30 від 22.03.2008 р.

На підставі вищезазначених податкових вимог було прийнято рішення № 138 від 24.03.2008 р. про стягнення коштів та продаж інших активів боржника в рахунок погашення його податкового боргу.

Станом на час звернення позивача з позовом до суду за відповідачем обліковувалась заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 1600 грн. 00 коп. (витяг з облікової картки залучений до матеріалів справи).

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог суду не надано. Доказів сплати боргу до суду також не представлено.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Спрощена система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 із змінами та доповненнями, передбачає особливий порядок оподаткування суб’єктів малого підприємництва шляхом сплати єдиного податку. Крім того, єдиний податок не включено до переліку видів податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1999 № 1251-ХІІ. Таким чином, терміни подачі розрахунку про сплату єдиного податку суб’єктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним Указом.

Пунктом 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Як вбачається з наведених норм, обов’язок зі сплати єдиного податку суб'єктом підприємницької діяльності –фізичною особою ставиться в залежність лише від належної реєстрації такої особи як суб’єкта підприємницької діяльності та застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами законодавства.

Як зазначалось вище, відповідач зареєстрований як платник податків та застосовує спрощену систему оподаткування, що покладає на нього обов’язок сплачувати єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відтак, відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181 податкове зобов'язання відповідача зі сплати єдиного податку є зобов'язанням платника податків сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва».

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі суд, вважає встановленим.

Відповідачем не спростовано правильність розрахунку його податкової заборгованості з єдиного податку.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Йолкіної Наталії Олександрівни суму податкового боргу з єдиного податку у розмірі 1600 грн. 00 коп. до Державного бюджету України (р/р 34210379700010 у ВДК у Солом’янському районі м. Києва, код платежу 16050200, код ЗКПО 26077951, МФО 820019).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                                 Мазур А.С.