Постанова № 6448825, 31.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31.08.2009 р.           16:16           № 2а-1001/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого –судді Цвіркуна Ю.І.,

при секретарі Рудик Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Каздал Мустафи про стягнення коштів,

встановив:

Позивач звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 1797 грн. 89 коп.

Представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що відповідач має заборгованість по єдиному податку перед бюджетом на загальну суму 1797 грн. 89 коп.

У свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи –підприємця зазначено, що місце проживання відповідача –Каздала Мустафи є: 01004, м. Київ, вул. Хрещатик, б. 29/1, кв. 22. На зазначену адресу судом були неодноразово надіслані листи із судовими повістками, однак вони повертались на адресу суду без вручення адресату, за закінченням терміну зберігання. Також вказана позивачем у позовній заяві адреса відповідача відповідає відомостям, що вказані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом із нього.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

З огляду на положення ст. ст. 35, 40, 128 КАС України та відповідні обставини, адміністративна справа розглядалася і вирішувалася без участі даної особи.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа –підприємець Каздал Мустафа зареєстрований Печерською районною державною адміністрацією у м. Києві 12.11.2003 року, ідентифікаційний номер фізичної особи –платника податків та інших обов’язкових платежів - 2140123918 за №20700170000003055 запису про включення відомостей про фізичну особу –підприємця до ЄДР.

На підставі заяви відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, 17.12.2007 року Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва Каздал Мустафі видано свідоцтво про сплату єдиного податку серії Е №486076, запис №4274 для здійснення підприємницької діяльності –консультаційних послуг на 2008 рік, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до абз. 3 п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.

У заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач зазначив вид діяльності –консультаційні послуги.

Згідно абз. 2 п. 2 вищезазначеного Указу Президента ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Як було з’ясовано в ході розгляду справи, рішенням сесії Печерської районної у місті Києві ради від 10.01.2002 року №11 встановлені ставки єдиного податку для фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи по видам діяльності. Згідно цього рішення ставка за діяльність у сфері –консультаційні послуги становить 200 грн. 00 коп.

Також, у корінці свідоцтва 4274 серії Е №486076 зазначений розмір єдиного податку, який становить 200 грн. 00 коп.

Абзац 6 п. 2 Указу Президента встановлює, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва винесена перша податкова вимога від 25.03.2008 року на загальну суму податкового боргу Каздал Мустафи у розмірі 197 грн. 89 коп.

Із пояснень представника позивача, судом встановлено, що розмір першої податкової вимоги становив 197 грн. 89 коп., оскільки у відповідача була переплата в сумі 2 грн. 11 коп.

На підставі акта від 12.05.2008 року №47/3, затвердженого начальником управління погашення прострочених податкових зобов’язань Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва, Каздал Мустафа занесений в список на дошці податкових оголошень .

Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва винесена друга податкова вимога від 11.06.2008 року на загальну суму податкового боргу Каздал Мустафи у розмірі 597 грн. 89 коп.

Листом від 26.06.2008 року №3184/к/24-312 Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва повідомила Каздал Мустафу про податковий борг, який виник 21.03.2008 року по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 197 грн. 89 коп., а станом на 24.06.2008 р. –797 грн. 89 коп.

На підставі акта від 09.07.2008 року №71/3, затвердженого заступником начальника управління погашення прострочених податкових зобов’язань Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Каздал Мустафа повторно занесений в список на дошці податкових оголошень.

Таким чином, позивач вчинив всі можливі дії для врегулювання даного спору в порядку досудового провадження.

Відповідно до довідки, виданої заступником начальника Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва, заборгованість відповідача за квітень-грудень 2008 рік, станом на 15.01.2009 року становить 1797 грн. 89 коп.

Станом на час розгляду справи, зазначений податковий борг відповідачем не сплачено.

Тож в суді знайшов підтвердження факт наявності заборгованості відповідача перед позивачем на суму 1797 грн. 89 коп.

В статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені терміни, зокрема, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу;

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 вищезазначеного Закону у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно абз. 4 п. 6.2.4. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Пункт 3.1.1 ст. 3 зазначеного Закону встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно із ч. 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Вимоги позивача за цим позовом суд вважає такими, які ґрунтуються на законі.

В свою чергу відповідач не довів правомірності своєї позиції.

Таким чином, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути із суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Каздал Мустафи податкову заборгованість у розмірі 1797 ( тисячу сімсот дев’яносто сім) грн. 89 коп. на користь Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (р/р №34212379700007 до ГУ ДКУ у Печерському районі м. Києва, код 26077922 у банку УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16050200).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Цвіркун Ю.І.