Постанова № 6448794, 14.07.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14.07.2009 р.                     № 2а-5775/09/2670

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича упроваджувальна комерційна фірма «Еско», м. Київ

до Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0001402305 від 20.02.09р.

                                                  суддя Смолій І.В.

секретар Бузінова І.Ю.

представники :

від позивача : Крижов С.В. –довіреність б/н від 05.05.09р.

від відповідача : Мокрицька К.В. –довіреність №79 від 31.05.07р.

Борисов І.І. – довіреність №52 від 09.04.08р.

Єрмаков О.А. – довіреність №96 від 10.07.09р.

          На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.07.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

                                        Обставини справи:

На розгляді окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича упроваджу вальна фірма «Еско»до Державної податкової інспекції в Солом’янському районі м. Києва про визнання нечинним податкового повідомлення рішення №0001402305 від 20.02.2009р.

В обґрунтування своїх вимог позивач вважає рішення ДПІ в Солом’янському районі м. Києва про застосування           штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки незаконним та протиправним, оскільки вважає, що товариством виконано вимоги щодо здійснення обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків.

ДПІ в Голосіївському районі м. Києва подала заперечення на адміністративний позов в якому зазначає, що в ході проведення перевірки встановлено факт несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів, що надійшли до каси ТзОВ «Науково-виробнича упроваджувальна комерційна фірма «Еско», що є порушенням вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, а тому вважає застосування штрафних (фінансових) санкцій до позивача законними.

Розглянувши матеріали справи та наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд виходив із наступного:

Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м. Києва, проведена позапланова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Науково-виробнича упроваджувальна фірма «Еско»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.07р. по 30.09.08р.

          За результатами проведеної перевірки складено Акт №889/23-11/19482875 від 09.02.2009р., відповідно до якого, на думку ДПІ в Солом’янського району м. Києва перевіркою виявлено порушення положень п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затв. Постановою Правління НБУ №637 від 15.12.04р., а саме: встановлено факт несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів, що надійшли до каси підприємства.

          За результатами розгляду викладених в Акті перевірки порушень ДПІ в Солом’янському районі м. Києва було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001402305 від 20.02.2009р. про застосування          штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки на суму 33870,0 грн.

          Вважаючи податкове повідомлення-рішення №0001402305 від 20.02.2009р. безпідставним, необґрунтованим та таким, що прийняте без дотримання чинного законодавства ТзОВ «Науково-виробнича упроваджувальна фірма «Еско»звернулося із позовом про визнання його нечинним.

          Розглянувши матеріали справи та наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

                                                  ВСТАНОВИВ:

          Як вбачається з матеріалів Акту перевірки №889/23-11/19482875 від 09.02.2009р. згідно запису в розділі ІІ «Облік руху готівки та сум розрахунків»книги обліку розрахункових операцій №2658002644/4 зареєстрованої в ДПІ у Солом’янському районі м. Києва 09.12.04р. та Z-звіту №1065 від 11.07.08р. в 13:57 год. виторг за 11.07.08р. складав –4301,05 грн. Прибутковий касовий ордер серія 02АААМ №413756 на зазначену суму складено 14.07.08р. та вчинено відповідний запис в касову книгу підприємства 14.07.08р. тобто, зазначена сума не була оприбуткована в касі підприємства в день одержання готівкових коштів.

          Також в розділі ІІ «Облік руху готівки та сум розрахунків»книги обліку розрахункових операцій №2658007298р від 13.10.06р. відсутній запис за 18.09.07р., згідно Z-звіту №0365 виторг склав –2472,95 грн. Відповідний запис про оприбуткування даної суми в касі підприємства зроблено 19.09.07р.

          Відповідно до пп. 1, 2, 11 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

          Відповідно до п. 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затв. Постановою Правління НБУ №637 від 15.12.04р. оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

          Пунктом 2.6 Положення передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Таким чином, Національний банк України вважає, що оприбуткування готівки в касі підприємства, яке проводить готівкові розрахунки із застосуванням РРО (використанням РК), є здійснення обліку такої готівки у книзі обліку розрахункових операцій (на підставі фіскальних звітних чеків РРО або даних РК) та відображення надходжень цієї готівки у касовій книзі підприємства. (Згідно Листа ДПА України від 08.08.07р. №15658/7/23-7017).

Як вбачається з матеріалів справи позивач виконав вимоги зазначеного вище Положення та здійснив облік отриманих коштів у книзі обліку розрахункових операцій 11.07.08р., що підтверджується підклеєними до книги обліку розрахункових операцій фіскальних чеків та виконав у книзі запис про рух готівки (а.с. 29-31).

Як встановлено в судовому засіданні із пояснень представників сторін 11.07.08р. була п’ятниця –скорочений робочий день у зв’язку із чим не було можливості внести кошти в касу, а тому вони знаходилися в касовому апараті до 14.07.08р. і в цей же день були занесені касу підприємства, що не суперечить Розділу 5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Крім цього, ліміт каси з 01.06.07р. не перевищував 38 384,0 грн., що підтверджується наказом генерального директора ТзОВ «Науково-виробнича упроваджувальна комерційна фірма «Еско»про встановлення ліміту каси. (а.с. 27).

В силу ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          На підставі викладеного, суді дійшов висновку про підставність та обґрунтованість позовних вимог, а тому вважає, що їх слід задоволити в повному обсязі.

Керуючись статтями 39, 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2.Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ в Солом’янському районі м. Києва №0001402305 від 20.02.2009р.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій